从实体法治到程序法治我国法治路径研究的新进展.PDFVIP

年第 期 毛泽东邓小平理论研究 2009 6 从实体法治到程序法治： 我国法治路径研究的新进展 王永杰 摘 要 当前依法治国，应从单纯强调实体法治转向程序法治并重。 实体法治与程序法治并重是对法治路 [ ] 径认识的深化，程序法治的基本内涵与价值表明程序法治具有优越性，程序法治的基本问题关乎法治的 基本目标。 应当强化程序法治的思想意识，通过程序公正来保障社会公正与和谐。 程序法治是法治应有之 义，实施程序法治必须树立程序理念，建立科学正当的程序法律制度。 在程序法治建设中，尤其应当关注 刑事程序的法治化。 关键词 实体法治； 程序法治； 刑事程序法治 [ ] 中图分类号 文献标识码 文章编号 （ ） [ ] D61 [ ] A [ ] 1005-8273 2009 06-0052-04 的片面观念。 改革开放以来到 世纪 年代中期以 一、实体法治与程序法治并重： 20 90 对法治路径认识的深化 前，我国法学界的注意力往往集中于实体法治 问题。 这不仅符合我国学者的学术传统，也符 “依法治国，建设社会主义法治国家” 已经 合我国的社会传统，更符合社会环境和国家意 成为全社会的共识，并已载入我国宪法。 由于 志的现实特质。 法治可分为实体法治和程序法 法治的关键在于限制公权力的滥用，而制约权 治。 实体法治是指通过建构权利义务的配置为 力则主要靠制度和程序，因此，在推进依法治 核心的实体法律制度来实现国家法治目标的模 国方略问题上，必须高度重视程序的价值。 在 式，它强调法律的功能主义和制度建构价值，注 现代法治国家，程序法具有重要地位。 程序的 重国家、社会、市场和个人之间的权利安排，以 作用在于将国家权力的行使纳入确定的轨道， 利益调整为重心，以结果公正为导向。实体法治 在于使权力运作保持理性并适度，同时也使公 侧重立法和行政权威的作用，弱化司法。 ③ 但是， 世纪末，我国掀起了一场司法程 民能够建立起对权力行使的合理预期和适当 20 监督，从而达到限制恣意、规制权力、保障权利 序运行体制改革的热潮。 学界从程序技术层面 的目的。 近年来，人们越来越意识到，如果没有 的完善到司法理念的更新等方面提出了诸多 正当程序的保证，实体正义实际上是无法实现 新的见解， 不仅重视了对法律程序的研究，而 的。 ①要建设民主法治社会，就必须树立程序正 且对法律程序的观念发生重大转变，表现为法 义的观念， ②必须坚持实体法治与程序法治并 律程序概念所指范围扩大；在法律程序价值问 重的立场，从而改变以往仅仅侧重于实体法治 题上由程序工具主义立场转变为认同和强调 * 本文系 20