农业转移人口就近城镇化个体响应与政策意蕴.PDF

2016 10 农业技术经济 年第 期 农业转移人口就近城镇化: 个体响应与政策意蕴 — —— 基于陕西省2055 个调查样本的实证分析 蔡 洁 夏显力 ( 712100) 西北农林科技大学经济管理学院 杨凌 内容提要 本文基于2015 年陕西省的分层随机抽样调查数据分析农业转移人口就近 ， Multinomial Logistic 、 、 城镇化个体响应 采用 模型从个体及家庭 认知与行为反应 农地流转与 、 4 。 ， 财产处置 政策需求 个维度研究农业转移人口就近城镇化的影响因素 研究发现 农业转 ， 、 移人口就近城镇化个体响应程度较高 对就近城镇化持支持 无所谓和反对态度的分别占 81. 8% 、14. 5% 3. 7% 。 、 、 、 和 这种个体响应差异主要是职业 文化程度 生活满意程度 城镇化 。 ， 发展受益程度和转入耕地情况等因素导致的 基于以上发现 结合国家就近城镇化的战略 ， 、 目标 本文提出提高农业转移人口就近城镇化方面政策的认知度 加大农业转移人口技能培 、 、 训继而增强个体就近进入城镇谋事创业本领 建立以家庭城镇化为核心的有效环境 深化农 、 村土地制度与金融制度联动改革 保障农业转移人口在农村权利是稳步推进农业转移人口 就近城镇化等关键举措。 关键词 农业转移人口 就近城镇化 个体响应 Multinomial Logistic 模型 DOI:10.13246/j.cnki.jae.2016.10.004 、 一 引 言 ， 根据世界城镇化发展规律以及当前我国经济社会发展态势 中央政府明确提出实施以人为核心 ， “ 1 ” ， 的新型城镇化发展战略 着重解决好 三个 亿人 问题 加快落实以农民工为主体的农业转移人口 。 、 、 1 落户城镇的目标 而做大做强中西部中小城市和县城 提升人口承载能力 促进约 亿人在中西部就 、 “ ” 。 近城镇化 逐步减少大规模人口 候鸟式 迁徙显得尤为重要 农业转移人口就近落户城镇有助于稳 ， ， 、 定劳动力供给 培育现代产业工人队伍 对于扩大内需与公共服务设施投资 稳定三四线城市房地产 、 、 。 ， 市场 降低人