“公益”与“收益”并不矛盾“鱼”与“熊掌”的兼得之道.pdfVIP

‘益”与 “收益”并不矛盾 “鱼”与 “熊掌的兼得之道 文 汤蕴懿 十年前开展的科研院所体制改革，已成功地完成了 大部分科研院所的 “企业化转型”，这一举措极大地提升 了科技成果的产业化水平，提高了转制院所企业的 “收 益”能力；但，与此同时，一个症结也越来越多地显现， 那就是在市场化的冲击下，转制院所从事共性技术开发 和公益性技术服务的 公“益性导向”能力正在13渐减弱 和衰退。 是否鱼和熊掌不可兼得?是否 “收益”与 公‘益”只能 此消彼长而非携手并进?来 自美国、德国、荷兰、中国香港 等发达国家和地区的经验告诉我们，非也一—只要设计出 一 套可行的机制，科研机构完全能够实现 “收益”与 公‘ 益”的平衡。 个案一：香港应用科技研究院 香港应 用科技研究院 (以下简称应科 院)是在 1999年 ，由香港 “振兴香港的科技计划”应运而生；虽然 它是在政府的推动和资助下成立和发展起来的，但是以有 限责任公司的模式成立的，这意味着它在保征承担基本 公共职能的同时，有商业机构的盈利导向。那么，应科院 是如何平衡公共职能和盈利导向的? 共性技术开发，用差异来平衡 应科院的最大收入来源是研发成果带来的收益部分 和少部分业界的资助。在产业化收益中，应科院充分注意 到了不同成果转换中的不同收益组成，由此将营商模式分 三种：一是非独家专利。业界只需支付研发费用的—成，其 余由创新科技署支付，即可分享研发成果，但专利权由应 科院所拥有。二是独家专利。业界需支付一半的研发费用 以取得专利权，并需与应科院分享产品利润。三是合约研