公共服务精准化绩效审计问题探讨——基于供给侧结构性改革视域.pdfVIP

囝 ANDU_竺 塑 一 一 一 公共服务精准化绩效审计问题探讨 基于供给侧结构性改革视域 ●张 帆 刘雨佳 摘【 要】本文在供给侧结构性 一 、 引言 品、服务和运营过程 的技术方法”。张帆 改革背景 下．阐述 了公共服务 我国经济已进入 “新常态”发展阶段， (2o15)将精准化理念引入政府公共服务供 精准化的基本 内涵，分析 了绩 如何适应和 引领 “新 常态 ”的经济模式 是 给中，从 四个层面阐述 了精准化 的内涵 ：政 效审计在公共服务精准化过程 当前改革的关键时期。在党的十八届三中 府职能定位精准 、服务者态度精心 、管理 中的作用机理 ．探讨 了绩效 审 全会上 ．中央提出要按照供给侧结构性改 过程精细、供给结果精品。邹凯(2015)~U认 计在 “供给管理”模 式下助推公 革要求 ，从 “供给端”解决好经济发展 的本 为政府公共服务是否达到精准化要求 ，主 共服务精准化 内在联系，并紧 质问题 。而社会公共服务作为政府的主要 要表现在供给行为是否规范、流程是否精 紧 围绕供 给侧 结构性改革 中 职责之一 ，其供给过程是按照 “民众需 细 、供给是否精准 、评估是否可量化 、标准 “供给 管理”基本 思维 ．对公共 求——政府供 给”的基本模式 。这 就要求 化等方面 。在公共服务供给领域 ，樊平 服务供给精准化论题 中的绩效 公共服务 的提供要根据需求收集信息并 (2015)从 民生事业角度 出发论述了公共服 审计 内容展开 了分析 ，提 出了 筛选整理．满足社会公众对公共服务 的供 务进村入户精准化的重要性 ，认为当前农 相关对策与建议。 给 ．这一过程实际上就是公共服务供给 村民生 困境问题 突出，要从精准化思维解 【关键词】公共服务精准化 绩 的精准化 。在经济新常态 的经济发展模 决农村公共服务供给 不足的问题 。为此 ， 效审计 供给侧 式下 。怎样实现公共服务供给精准化俨然 也有很多专家学者开始关注农村扶贫精 成 了政府主要任务 ，即在提供公共服务 的 准化论题 ，认为要在全 国实现社会主义社 过程 中，如何让公共商品和服务能充分满 会小康水平 ，首要的攻坚任务是要解决好 足社会公众迫切需求 ，已成为当前政府部 农村贫困的问题 ，以保障实现全面建成小 门的一项重要工程 。为此 ，本文正是从这 康社会 的 目标 ，那么 ，这就要求在 向农村 一 问题 出发 ．根据公共服务精准化 目标 提供公共商 品和服务时要注重精准化的 探讨在供给侧改革背景下 “供给管理 ”的 供给思维。另外 ，何继新、李原乐 (2016)从 思维 ，从 “供给端 ”出发做 到有效 的精准 社区角度分析公共 服务精准化供给 问题 ， 的供给。在整个公共服务精准化过程 中， 引入 “互联网+社区服务 ”概念建立社区公 对政府财政资金支出，通过 引进独立绩效 共商品和服务模式 ，从完善社 区网络基础 审计监督机制参与其 中，按照绩效审计方 设施等角度提 出了公共服务精准化供给 法监督为社会公共服务精准化工作保驾 的对策与建议 。 护航 。 根据已有的研究可以看出，公共服务