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审计 浅谈新形势下基层审计工作创新途径 ◇梁凤然 张玉红 党的十八届五中全会通过 有树立科学审计的理念，坚持 把学习借鉴先进经验和自主创 了《中共中央关于制定国民经 与时俱进 , 针对新的形势要求 , 新相结合，不断发展、完善审 济和社会发展第十三个五年规 不断调整审计工作思路 , 以奋 计工作。要把关口前移作为切 划的建议》，提出了创新、协调、 发有为 , 只争朝夕的精神创造 入点，处理好监督与服务的关 绿色、开放、共享五大理念的 性开展审计工作 , 实现审计思 系， 坚 持“审、 帮、 促、” 相 发展思路，指明了中国经济发 想观念的转变 , 才能适应新形 结合，有计划有步骤地帮助审 展方向。十八届六中全会提出 势的要求。 计对象建立健全内部控制制度， 统筹推进“五位一体”总体布 创新审计工作思路，必须 帮助其堵塞管理漏洞，促进审 局和协调推进“四个全面”战 与时俱进，要做到四个克服， 计对象加强内部管理，提高管 略布局的目标要求，作为国家 四个增强。一是克服就事论事 理水平，做到防患于未然。要 治理体系基石的基层审计机关 的习惯做法，增强认识规律， 把依法审计作为基本点，一方 必须适应经济社会发展新常态， 为宏观服务的意识。二是要克 面要加强审计法制建设，使所 践行如何以不断的创新工作途 服因循守旧的传统观念，增强 有的审计工作做到有法可依， 径，来服务于地方政府治理的 敢为人先的创新意识。三是要 另一方面审计人员要严格执行 需要，保障社会经济安全运行 克服狭隘封闭的部门局限，增 审计程序，规范审计行为，做 和健康发展，大胆创新审计工 强胸有全局的大局意识。四是 到有法必依，执法必严。 作思路、创新审计的方式方法 要克服畏惧困难的思想障碍， 和审计内容、创新审计环境、 增强奋发有为的责任意识。 二、审计内容的创新 更要创新审计人力资源的开发， 创新审计工作思路，在审 随着我国经济建设的快速 提升审计成果质量，最大限度 计工作中就要坚持把促进科学 发展，经济领域的新生事物将 地发挥审计监督的作用，为领 发展，服务改革大局作为审计 会不断涌现，特别是公共财政 导宏观决策服务，为国民经济 工作的出发点，在开展审计工 理论和效益财政理论在我国的 又好又快发展保驾护航。 作中，把落实科学发展观贯穿 应用，使政府的理财观念发生 于审计工作的各环节，坚持紧 了重大转变，审计工作必须适 一、审计工作思路的创新 贴各级党委、政府工作的大局， 应经济发展的需要，创新审计 20 多年的审计工作取得了 紧贴国家方针政策，紧贴实行 内容，积极探索适合我国国情 令人瞩目的成绩，审计的地位 宏观调控政策来开展审计工作。 的绩效审计路子，审计的重点 不断提高，审计的影响越来越 要把实事求是作为审计工作的