税务稽查与财务审计信息共享问题研究.pdfVIP

2016年 2月 广西财经学院学报 Feb．2016 第29卷第 1期 JournalofGuangxiUniversityofFinanceandEconomics V01．29 No．1 税 务 稽 查 与 财 务 审 计 信 息 共 享 问 题 研 究 赖秋萍 (汉中职业技术学院 经济与管理系，陕西 汉中 723202) [摘要]税务稽查与财务审计都是国家治理体系的重要组成部分，二者的共性是双方实现信息共 享的基础。在税务稽查界和财务审计界，关于税务稽查信息和财务审计信息的内涵和分类以及 如何实现信息共享的研究成果极少。在对税务稽查信息与财务审计信息的内涵进行准确界定并 进行科学分类的基础上，进一步探究双方实现信息共享需要建立和完善的价值观念、工作机制、 信息系统、保障机制等问题，是税务稽查与财务审计理论研究的创新。 [关键词]税务；审计；信息共享；途径 [中图分类号]F239．41 [文献标志码]A [文章编号]1673—5609(2016)O1—0067—05 税务稽查是由各级税务机关依法设立的税务 一 、 税务稽查信息的含义和分类 稽查局对纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人 履行纳税义务、扣缴义务情况及其他涉税事项进 (一 )税务稽查信息的含义 行的检查处理活动，它是国家税收征收管理活动 税务稽查信息是指各级税务稽查机关在履行 的延伸，从属性看，依然属于国家部门经济监督范 稽查工作职责过程中取得的各类涉税信息的总 畴；财务审计是 由国家审计机关、社会审计组织 称。它是税务稽查人员筛选稽查对象、搜寻稽查线 (主要指注册会计师会计事务所)以及部门和单位 索、获得稽查证据，形成稽查结论的基础。 设立的内部审计机构对被审单位财务收支活动的 合法性、真实性、公允性和效益性进行的监督活 (二)税务稽查信息的类型 动，从属性看，属于专门的经济监督。税务稽查与 在税务稽查实践工作中，税务稽查信息内容 财务审计分属于国家治理体系的不同领域 ，虽然 众多，形式多样，按照不同的分类依据，可以将税 各 自的目标任务不同，但二者在工作对象、对象载 务稽查信息划分为不同的类别。 体、工作方法、思维模式、搜集证据和职业道德要 1．按照税务稽查的信息生成机制分类 求等方面存在的诸多共同点可以成为双方共享信 (1)原始信息。原始信息是税务稽查人员从纳 息的源泉。笔者认为，如果税务机关与三类审计 税人、扣缴义务人以及其他涉税违法行为的当事 机构搭建起相互交换信息、共同分享信息的工作 人处获得的没有经过任何加工处理的信息。如纳 平台，将促进各 自工作效率和工作质量的提升 ， 税人的营业执照所载明的经营范围信息、税务登 也符合推进 国家治理体系和治理能力现代化的 记信息、纳税 申报和缴纳税款信息、纳税人的财务 要求。 报表信息等。 [收稿 日期]2015—12—04 [作者简介]赖秋萍(1967一)，女，陕西汉中人，汉中职业技术学院经济与管理系党总支书记、副教授，经济学学士，中国注册 会计师、国际注册内部审计师，研究方向：注册会计师审计、国家审计。