探索工业企业清洁生产审核与能源审计合并实施的可行性.pdfVIP

86 243 期 安 徽 化 工 Vo1．43．No．3 o ANHUICHEMICAL INDUSTRY Jun．2017 · 环保 与循环 经济 · 探索工业企业清洁生产审核与能源审计合并实施的可行性 冯 叙 (中海油能源发展股份有限公司工程技术分公司，天津 300457) 摘要：1：业企业需要按照管理要求分别开展清洁生产审核和能源审计，两项工作因牵头部门不同常出现企业基层重复工作的情况。依据 现场管理的实际情况，通过分析清洁生产审核和能源审计的工作特征，宜将两项工作合并实施，并可从启动时间、工作范畴 、报告内容、 实施 目标四个方面约定合并实施的方案。尽管清洁生产审核与能源审计合并实施后在工业企业的管理和行政主管部门的管理上存在阻 碍，但整个 作进度可缩短3个月，工作效率明显提升。因此，工业企业清洁生产审核与能源审计合并实施具有可行性。 关键词：清洁生产审核；能源审计 ；合并实施；实施方案；可行性 doi：10．3969~．issn．1008-553X．2017．03．026 中图分类号：X38；F239．6 文献标识码：A 文章编号：1008—553X(2017)03—0086-03 处于正常生产运行的工业企业，根据 自身需求和行 工作内容存在交集，即清洁生产审核包括物质和能源两 政主管部门的管理要求，均需要按照一定的程序定期开 个方面，能源审计仅涵盖能源方面；④ 工作的意义大体 展清洁生产审核和能源审计 ，并分别提交 《清洁生产审 相同，均需要实现 “节能、降耗、增效”；⑤ 工作思路具有 核报告》和 《能源审计报告》。现阶段，由于清洁生产审核 高度的一致性。因此，就同一个生产企业而言，清洁生产 和能源审计的牵头部门分别为环保管理部门和生产管 审核和能源审计具有合并实施的基础。 理部门，致使在企业基层的管理工作推进过程中存在着 尽管清洁生产审核与能源审计的工作对象不同(清 工作交集 ，包括企业基本情况简介的收集 、生产工艺流 洁生产审核关注生产过程 ，能源审计关注能源系统，见 程简介的收集、计量仪表点位的确认 、能源消费种类及 表 1)，但两者工作思路和工作内容均存在一致 ，故可将 数量的核查 、节能减排方案的征集等，常出现企业基层 清洁生产审核和能源审计尝试合并实施并进行分析，以 重复工作的情况，从而降低了工作效率。 确定是否具有实施可行性 。 因此，清洁生产审核与能源审计可否合并实施?合 2 合并实施的方案 并实施是否具有可行性?合并实施后的效果及阻力如何 2．1 启动时间的确立 解决?成为需要进一步探索与求解的关键问题。 根据 “企业能源审计技术通则”(GBTI7166—1997) 1 合并实施的基础与前提 中对审计期的要求及工作实践，能源审计中所需数据为 二十世纪六七十年代，发达国家因污染严重 、环境 1个 自然年 ，工作周期为 3-6个月，故能源审计宜在每 问题突出、传统的末端治理效果等原因提出了 “清洁生 年的12月份启动。由于清洁生产审核暂未对所需数据 产审核”的概念 ，因石油危机导致的能源危机成为制约 周期进行规定，但实践经验表明：清洁生产审核的工作 经济社会发展的主要瓶颈，而产生了 “能源审计”的概 周期一般为3-6个月。因此，若将能源审计与清洁生产 念。两者的设立本意都是希望资源 ／能源的利用效率得 审核单独实施，则需要的工作周期为6～l2个月。 以提高，实现人类社会的持续发展。 由于能源审计对审计期(1个 自然年)的要求，将能 我 国于 1997年颁布了 “中华人民共和国节约能源