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基层经济责任审计工作情况的调查和思考

审计 基层经济责任审计工作情况的调查和思考 ◇ 毋雯雯 最近,我们对某市下辖的 审计的对象,党委、政府及相 对其相应县(市)区经济责任 六县(市)四区经济责任审计 关部门,经济责任审计机构是 审计专职机构核定的经济责任 工作进行了详细的调研,发现 经济责任审计结果的运用主体。 审计人员编制多在 10 人左右, 了一些问题,并针对这些问题 然而,全市六县(市)区 10 个 实际在编人员也缺编很少,但 提出了相应的建议,以期能更 经济责任审计专职机构却均为 均与审计机关人员混岗,由审 好地促进该市经济责任审计工 参照公务员管理的事业单位。 计机关统一安排审计工作,也 作的健康发展。 作为参照公务员管理的事业单 失去了经济责任审计编制的真 位的经济责任审计中心,履行 正意义。 一、基本情况 党政干部和企业负责人任期经 (四) 审计对象多为离任 某市下辖的六县(市)四 济责任审计职责,法理不通, 全市六县(市)四区开展 区均按照中央两办《党政主要 也难免影响经济责任审计的效 的经济责任审计工作多为领导 领导干部和国有企业领导人员 果。 干部离任审计,任中审计开展 经济责任审计规定》( 中办发 (二)专职机构领导缺位 的很少。一些地方错误地认为 〔2010〕32 号)第十条的具体 全市六县(市)四区 10 个 “凡离必审”是经济责任审计 要求,成立了副科级的经济责 经济责任审计中心有 7 个配备 工作的原则,而将任中审计丢 任审计专职机构(经济责任审 了副科级的领导干部(主任), 弃不管,实是本末倒置,即使 计中心),与该市六县(市) 其余 3 个经济责任审计中心没 经济责任审计发现了相当程度 四区的经济责任审计工作领导 有主任。在配备经济责任审计 的问题,也因为被审计的领导 小组办公室合署办公,其编委 中心主任的 7 个县(市)区中, 离任一离百了,从而影响了经 也核定了人员编制,审计机关 有 2 个主任并不负责经济责任 济责任审计应有的意义和成效。 也配备了相应的人员,经党委 审计工作,而是作为审计机关 (五) 审计缺乏计划性 组织部门的委托开展了多项领 领导班子成员之一负责其他的 全市六县(市)四区的经 导干部任期经济责任审计,取 审计工作,这与组织任命的职 济责任审计项目虽均经党委组 得了明显的成效。 责相去甚远,失去了经济责任 织部门委托开展,但多不在年 审计中心主任的本来意义,仅 初成批委托,缺乏计划,不仅 二、存在的问题 仅是为审计机关增加了一名领 委托审计的数量、时间要求打 (一)专职机构均为参照公 导而已。 乱了审计机关的全年审计工作 务员管理的事业单位 (三

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