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关于国家审计职业化的思考
辛场 论 怯 财务管理 2017年第6期
MARKET FORUM (总第 159期 )
关于国家审计职业化的思考
黄柳西
(江西财经大学 江西 南昌 330013)
【摘 要】中国经济逐渐进入新常态意味着我国经济的发展模式和运行环境都面临着重大的转变。国家
审计是整个审计监督体系中非常重要的组成部分,是我国经济健康、高效、持续发展的重要保证。推进国家审
计职业化建设是为了保证国家审计过程的独立性、客观性和公正性 ,保障国家审计人员切实履行审计职能,
正视新常态下中国经济面对的机遇和挑战。现今,我国审计工作受到了国家制度等因素的限制,国家审计职
业化建设虽然已经起步,但是发展程度比较低。目前,国内大多数研究都着眼于西方审计职业化的建设,未能
考虑到中国特色社会主义国情对国家审计职业化的影响,所以,应在借鉴国内外审计职业化的经验,充分考
虑中国特色国情,逐渐地建立起符合中国实际的国家审计职业化体 系,以便充分发挥国家审计的职能,使 国
家经济积极、健康地发展 。
【关键词】国家审计 职业化 问题 对策
【中图分类】F234.4 【文献标识码】A 【文章编号】1672--8777(2017)6—0051--03
“审计职业化”在 《关于进一步加强审计机关人 相关方面的制度提高国家审计队伍的整体素质 ,保
才工作的指导意见》等相关文件中多次被提到,国务 障审计人员进行审计工作的公正和独立性,将国家
院、审计署等相关政府部门都在不同程度的强调加 审计人员的管理市场化,激发国家审计的活力,使国
快审计职业化建设 ,推进审计人员专业化队伍的建 家审计工作可持续发展 (王鲁平等 ,2013年);也有
设进程,可以说该项工作受到政府部门的高度重视。 学者认为:国家以制度的形式规范审计工作人员的
审计职业化 ,是一个全新的概念,是指国家以制度建 职业道德和技能的,并将国家审计职业化内涵归纳
设为手段、建立一个拥有完整财务、审计专业知识 , 为审计职业制度体系和审计职业状态两个层面 (陈
独立的工作思维环境并具有公正、敬业等职业道德 皓晟 ,2016年);另有学者强调 :职业化本身是职业
的审计工作团体。推进审计职业化建设就是逐步提 工作的静止状态和职业发展的动态变化相结合的过
高审计人员的职业责任、职业意识和职业技能。 程 ,国家审计职业化就是保证审计过程的独立性 ,保
“推进审计职业化建设”是当代中国审计制度改 障审计人员工作依法进行的一种手段和途径 (朱银
革的重要内容,是审计队伍建设的发展方向。但是 , 萍,2017年)。从大量的文献看 ,国家审计区域内的
多年来该项工作进展缓慢 ,同时也有许多难关需要 职业和职业化问题是国家审计职业化的核心问题 ,
攻克。当前 ,迫切地需要我们从基层做起,从制度和 审计职业化就是通过制度的建立与完善,法律法规
规范人手 ,全面推进国家审计职业化建设,提高我国 的约束实现国家审计的公正独立。
审计队伍的形象和威慑力。
二、国家审计职业化的必要性
一 、 国家审计职业化的内涵及其重要性
当前 ,我国的国家审计正处于一个 “弱职业化”
如何定义国家审计职业化?有学者将其定义为: 状态,在某些方面具有些许的职业化特征,但是国家
设计和完善国家审计人员的准人、教育以及退出的 审计整体而言职业化表现比较弱也很不完整,我国
【收稿 日期】2017—04—17
【作者简介】黄柳西(1995一),女,江西吉安人,江西财经大学会计学院硕士研究生,研究方向:财务会计。
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