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结合德国规范浅谈道路安全审计
总433期
2017年第19期(7月 上)
结合德国规范浅谈道路安全审计
张铁军
(河北交投智能交通技术有限责任公司,河北石家庄 050091 )
摘要:介绍了道路安全审计的基本内容,参考德国道路安全审计推荐性规范,阐述了其中关于交通事故分析与道路安全性的
关系及道路安全审计表单的内容。
关键词:道路安全审计;交通事故分析;道路安全审计表单
中图分类号:[U4-9] 文献标识码:B
0 引言 道路安全审计表单的内容,最后对其值得借鉴的地方进行
道路安全审计是道路建设和运营过程中由独立审计单 了总结。
位对道路安全缺陷进行的一种全面系统的审核,其常用的
名称有道路安全性评价、道路安全审查等。道路安全的因 1 道路安全审计过程
素虽然在公路工程行业规范中已经详细考虑到,然而一方 项目建设的初步设计阶段处于道路建设前期,且设计
面规范中的设计指标往往给予设计者一定的取值范围,对 资料具有一定的深度,因此部分观点认为,在初步设计阶
此如何根据不同的项目情况合理取值组合非常值得探讨, 段进行道路安全审计最重要,最有效。但随着经验的积累
另一方面受设计人员个人能力不足的影响,可能在设计中 和认识的发展,在道路建设期的全过程实行安全审计已经
存在与规范不符合的情况。同时对于道路安全的最新的研 得到了普遍认可,即在工程可行性研究、初步设计、施工
究成果,正式写入规范往往需要数年的时间,而通过对 图设计、道路通车前期(预开通)和和开通服务期(后评
[1]
设计人员进行相关的培训的推广工作也存在着不及时、不 估阶段)都有所侧重的实行审计 。
深入的情况,因此在新建设项目中往往不能得到充分的贯 道路安全审计过程是由道路建设单位(业主)、审计
彻,这也是进行道路安全审计的一个重要原因。 单位和设计单位三方共同参与的。其具体步骤一般为:审
道路安全审计起源于20世纪80年代的英国,之后在很 计单位接受委托→业主移交审计所需设计资料→审计单位
多发达国家得到了推广[1] 。我国从20世纪末引入并开展道路 进行审计及报告编写(现场考察)→审计单位提交正式审
安全审计工作,并于2004年发布了公路工程行业推荐性标 计报告→三方共同评审,交换意见→设计单位正式答复审
准《公路项目安全性评价指南》[2] 。然而从实践来看,独立 计意见,业主确定审计内容是否执行→结束审计。
的道路交通安全审计并没有得到全面实施。有些地方对于 在道路安全审计的过程中有几点需要注意的事项:
某些高速公路项目中进行了道路安全审计的初步尝试[3] ,但 (1 )道路安全审计的基本出发点与技术经济评审是
大多数道路安全审计工作还是综合在公路项目的技术经济 有区别的。审计人员不需要权衡项目投资与环境影响,只
评审会议之中。究其原因,对道路安全审计工作的重视程 单独从安全角度指出项目中可能存在的安全隐患并提出改
度以及其带来的额外时间与费用的消耗是一方面,但更重 善的建议。因此道路安全审计报告并不是强制性修改执行
要的还是我国在这方面进行的研究还不充分、不全面,缺 的,但设计单位应该根据审计意见,结合项目的具体情况
少高素质的专业道路安全审计人才,道路安全审计带来的 检查,检查设计上可能存在的疏漏,并逐一给出答复,以
社会经济效益没有得到体现。 便于业主进行综合评价并决定其最终是否应该执行
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