政府腐败审计对保障性安居工程的建设绩效影响研究.pdfVIP

Academic 理论 政府腐败审计对保障性安居 工程的建设绩效影响研究* 王如燕  陈田田 管艺桃 （上海对外经贸大学会计学院） 【摘要】本文通过收集各个城市保障性住房 童文胜（2004）认为腐败的实质是“权力市 2011 ～ 2013 年的面板数据和建立模型，从保障房整体和 场化”和“政府产品商品化”，会严重影响到国 廉租房部分出发，研究了地区腐败程度、政府审计的规 家、组织和公民；刘家义（2006）认为政府审计 模与保障性住房的建设完成度之间的关系。同时也探讨 是依法“用权力制约权力”的行为，可以遏制腐 了保障性住房的土地、资金投入量增大是否能使得其完 败；蔡春等（2009）指出政府审计通过“揭弊查 成的产出也同样增加的问题。研究发现：腐败对保障性 错”的程序为公共财政管理提供改进措施，维护 住房整体以及廉租房都有消极的影响作用，而政府审计 会抵消这部分的消极影响，提高其建设效率；专项资金 国家经济安全；韦德洪（2010）通过考察政府审 和土地的投入对保障房整体和廉租房建设有积极影响， 计报告中的信息，指出能够最大程度保障财政资 投入越多，竣工面积越大。 金安全的是审计案件处理率，最后是问题金额处 【关键词】政府审计；腐败；保障性住房；安居工 理率；李江涛等（2011）指出审计力量越大，领        程建设；绩效影响；专项资金投入 导干部职务犯罪的概率越小；审计人员越多，每 【中图分类号】F239 单位国民生产总值所耗费的行政管理费越少；杨 飞虎（2013）发现，我国公共投资领域腐败和经 一、国内外相关文献综述 济增长间存在库兹涅茨曲线效应，国内腐败程度 （一）政府腐败审计相关文献综述 已经成长到将要阻碍经济发展的水平，必须加强 “国际透明组织”（1993）开始对腐败进行 法律法规建设和绩效审计水平建设。 准确的计量，并且根据各个国家的得分高低每年 （二）保障性住房相关文献综述 发布腐败排行榜单。日本（1986）《会计检察院 英国 Mansur（2002）强调保障性住房的保 法》强调了政府在采购时应该合法合规，这也是 障作用，强调雇主、房东的影响，利用一般均衡 政府审计时候的重点。印尼 Olken（2007）发现 模型模拟了过高的房租对低收入者的影响，指出 对于公路建设的审计率从4%大幅提高到100%后， 房东和雇者可以通过提供一定的补贴和其他帮助 项目的公共资金违规使用水平降低了 38%；美国 来减少这一群体的数量；美国 Addo（2011）在对 Ferraz 和 Finan（2011）研究表明在美国党政活 马塞诸塞州的伍斯特市保障性住房进行研究时提 动中，政府的审计报告能够揭发公共事业部门腐 出，政府一方面需要减轻