职务犯罪疑难案例精析—蒋苇,兰元富,于海侠.pdf

《新类型犯罪疑难案例精析丛书》 编委会 主任： 李克最高人民法院政治部主任、二级大法官 编委会委员： 王景侠 黑龙江省双城市人民法院院长 刘玉民 北京市高级人民法院法制宣传处宣传科长、中央民族大学 经济学院博士研究生 刘洪军 中国人民武装警察部队学院老干部处处长 刘春来 中国教育电视台新闻中心主编 鲍雷 北京市高级人民法院法制宣传处处长 张仲侠 北京市房山区人民法院副院长 张悦 北京市丰台区人民法院副院长 娄冬梅 北京市西城区人民法院副院长 蒋苇 北京市丰台区职工大学校长 陈树军 黑龙江省双城市人民政府副市长 常亮 北京市东城区人民法院法官 石金平 北京市海淀区人民法院副院长 王萍 北京市崇文区人民法院副院长 安凤德 北京市东城区人民法院副院长 安宏壮 北京市石景山区人民法院副院长 赵德云 北京市高级人民法院刑一庭副庭长 作者简介 蒋苇 江苏省武进市人，1956年出生，研究生毕业。现任北京市丰 台区职工大学校长、北京市丰台区社区学院院长、院党总支副书记、院 学术委员会主任。从事教育教学、行政管理及社会发展工作32年。先后 获得全国优秀教师、北京市优秀教师、优秀教育工作者、优秀党员、优 秀干部、首都精神文明建设奖等诸多荣誉称号。1994年起，曾任北京市 丰台区教育局副局长、丰台区教委副主任、丰台区民政局副局长。 兰元富 畲族，福建上杭人，1973出生。1997年毕业于中央民族大 学法律系，现为贵州民族学院法学院讲师，贵州民族学院学报编辑部办 公室主任、执行编辑，贵州省宪法学法理学学会副秘书长。参与省部级 课题4项、主持校级课题1项，主编、参编著作20余部、发表论文数篇。 于海侠 黑龙江省双城市人，1976年7月出生，中央民族大学硕士研 究生。曾担任 《调解要点与技巧总论》、 《用证据说话—刑事证据的收 集、审查、认定》两部著作的副主编，参与撰写 《大众维权600问》、 《以案说法丛书》、 《农民维权—土地承包》、 《家有少年—学校保 护》等著作12部，发表法学论文2篇。 序 “例以辅律，非以破律。”法律的生命在于适用，而案例是法律适 用的结晶，是活的法律。不论是在司法实践还是法学研究领域，都不应 当忽视案例这一重要的法律资源。我国正处于实现法治现代化，建设社 会主义法治国家的关键阶段。构建有中国特色的社会主义法律体系，建 设社会主义法治文明，需要充分发掘案例资源的价值，发挥案例在指导 司法实践、推动法律更新、深化法学研究、促进司法改革和普及法律知 识上的重要作用。 马克思曾言： “法律是普遍的。应当根据法律来确定的案件是单一 的。要把单一的现象归结为普遍的现象就需要判断。法官的责任是当法 律运用到个别场合时，根据他对法律的诚挚的理解来解释法律。”[1]法 律是抽象的、一般的社会规范，没有对法律的解释，也就没有法律的适 用。而且， “人类的立法者根本不可能有关于未来可能产生的各种情况 的所有结合方式的知识。这种预测能力的缺乏又引起关于 目的的相对模 糊性”[2]。 这就需要司法工作人员在法律出现空白或规定不明确的情况下，根 据法律的基本原则和精神来正确地解释和适用法律。在此基础上形成的 案例必然对今后的司法审判活动有着重要的指导意义。加强刑事案例研 究，总结其中蕴涵的经验和法理，以统一和加深对刑法的理解，是提升 刑事审判水平的有效途径，有助于实现公正与效率的世纪主题。 刑法学属于应用性较强的学科。可以说，所有的刑法学研究，最终 目的都在于解决罪与非罪的判别以及如何定罪量刑的实际问题。学习研 究刑法的方法有很多，其中案例分析方法，是理论联系实际的最好途 径。通过对典型案例的分析研究，不仅可以加深对刑法基本原理的理解 和把握，提高基础理论水平，而且还可以增强学习研究者运用刑法理论 解决实务问题的能力。另外，复杂、疑难案例中暴露出的许多问题，必 将促使我们不断努力提高刑法理论、原理的科学性和完整性，甚至有助 于我们不断地修正、完善刑法理论和刑事立法。 刑法修订实施以来，全国人大常委会和最高人民法院、最高人民检 察院相继发布了若干