战后日本农地流转制度改革研究-日本学刊.PDFVIP

 战后日本农地流转制度改革研究 ——— 以立法调整和利益分配为中心 贺 平* : 、 内容提要 二战后日本的农地流转制度改革贯穿了其城市化 现代化和 。 《 》、《 》、《 工业化的全过程 随着对 农地法 农业振兴地域整备法 农业经营基 》 ， 础强化促进法 等主要法律及相关制度的修改和完善 日本对农地流转的限 。 、 ， 制逐步放宽 其农地流转过程中的利益分配基本体现了公平 公正的原则 。 、 避免了少数集团的利益垄断 农户成为立法调整 政策变更和利益分配的受 。 ， ， 益主体 凭借农地流转活动的发展 日本农户的人均收入水平迅速提高 城 。 ， 乡收入差距出现倒置 土地分散经营的状况也有所好转 单位土地资源的配 置效率得到一定程度的提高。 : 关键词 农地流转 制度改革 立法调整 利益分配 ， “ ” “ ” 明治维新以来 以 殖产兴业 为支撑的 富国 政策成为日本 ， “ ”。 的长期发展纲领 日本也因此被视为 企业国家 但这并不意味着日 “ ”， “ ” 本只重视 富国 事实上 裕民 理念在二战后的日本经济发展中也 。 1956 扮演了十分重要的角色 特别是自 年进入经济高速增长期以来的 ， “ ” ， 半个多世纪 对 增长主义 的怀疑和反省 促使日本在发展国民经 、 ， 济 鼓励和保护社会精英的同时 注重提高社会底层尤其是弱势群体的 ， 、 、 实际收入水平和社会参与程度 在实现充分就业 经济增长 资源有效 ， ， “ ”。 配置的基础上 努力促进利益分配的公平和公正 建设 均质社会 ， 、 从农村来看 在经济高速增长及随之而来的急剧的城市化 现代化和工 ， ， 业化的过程中 日本的农民作为相对弱势群体 其权益得到了政府的维 ， ， 。 护 基本收入和生活质量大幅提高 农村经济也获得了长足发展 这与 “ ”