煤炭资源开发企业生态补偿关系建立意愿的实证研究.pdfVIP

2013年5月 当代经济科学 May’2013 ModemEconomic V01．35No．3 第35卷第3期 Science 煤炭资源开发企业 生态补偿关系建立意愿的实证研究 张斌成 (西安交通大学经济与金融学院，陕西西安710061) 摘要：本文基于生态补偿理论和我国生态补偿实践，提出了企业补偿关系建立意愿的类型和内涵，分析了补 偿关系建立意愿的影响因素。本文运用截面调查数据，考察了企业规模、生态破坏复合性、信息公开机制、政府规 制能力、与规制者协商机会对企业建立直接生态补偿关系意愿的影响。研究结果表明，企业规模和信息公开机制 对建立直接补偿关系意愿具有正向影响；政府规制能力对建立直接补偿关系意愿具有负向影响。本文根据如上 发现提出了相应的政策建议。 关键词：煤炭资源开发企业；生态补偿；实证研究 文献标识码：A 文章编号：1002—2848—2013(03)一0063—10 态补偿制度的一般经验来看，形成满足生态服务购 一、引 言 买者、提供者、规制者与中介者需求的交易机制，即 中国是煤炭生产和消费大国。2011年，中国煤补偿关系的建立，是生态补偿制度有效运行的起点。 炭产量为35．2亿吨，占全国能源总量的77％，已经 接近世界当年煤炭总产量的50％。同时，中国煤田 当地的经济、政治、社会和文化特征进行及时调整 和矿区的地质构造较为复杂，矿区生态环境更为脆 时，生态补偿制度可能遭遇无效率的问题，导致社会 弱，煤炭资源开发所造成的地质灾害、环境污染、居 需求程度偏低。Seabright旧。也认为，生态补偿制度 民搬迁等问题已经在环境和生态层面形成十分突出 所提供的经济激励只有在特定的条件下才能发挥作 的治理挑战。对此，必须建立以生态修复和环境保 用，而有效激励的产生必须以补偿关系的建立为前 护为主要目标的规制体系，面向煤炭资源开发企业 提，特定的生态补偿关系对于降低交易成本和监督 实施生态补偿制度，激励其承担相应的社会责任，维 成本具有重要的意义。 护能源资源的长期稳定可持续利用。 对于我国煤炭资源开发企业而言，一部分企业 2012年11月，胡锦涛在中国共产党第十八次 倾向于在生态补偿体系中作为直接补偿主体，另一 代表大会报告中再次要求，“建立反映市场供求和 部分则倾向于作为间接补偿主体。对于处在不同环 资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有 境下、具有不同内部特征的企业而言，其补偿关系建 偿使用制度和生态补偿制度①。”从世界各国建立生 立意愿存在差异。在生态补偿制度在全国范围内处 收稿日期：2013—04—22 作者简介：张斌成(1963一)，陕西省大荔县人，西安交通大学经济与金融学院博士研究生，研究方向：产业经济学。 ①胡锦涛．坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告 2012年11月8日．http：／／www．xj．xinhuanet．corn／2012一11／19／c一113722546．htm 63 本刊网址：http：／／jjkx．xjtu．edu．cn；http-／／www．ddjjkx．ca 在论证、酝酿和探索实施阶段的当前，本文则根据生 在对一般生态补偿概念进行界定的同时，好些 态补偿相关理论和实证研究成果，基于对中国煤炭