阐释我国企业会计内部制约的主要理由与策略.docVIP

阐释我国企业会计内部制约的主要理由与策略.doc

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阐释我国企业会计内部制约的主要理由与策略.doc

  阐释我国企业会计内部制约的主要理由与策略 阐释我国企业会计内部制约的主要理由与策略 导读: 摘要:本文以企业会计内部制约理论研究为基础,分析企业会计内部制约的内涵,阐明会计内部制约的重要性与必要性、目标和原则,以及策略论。全面总结国内外会计内控理论和实务的最近进展,系统论证了我国企业会计内部制约的目前状况以及存在的六大主要理由,并在此基础上,针对性地提出改善我国内制约度的建设性意见。   关键词:会计内部制约;风险制约;内控文化;现代企业制度   一、 企业会计内部制约的理论基础   1.1 企业会计内部制约的内涵   企业内部制约(Enterprise accounting internal control)的职责与内容在业内亦无明确的定论,尤其是企业会计内部制约与企业内部制约如何区分等。1949年,美国会计师协会American Institute of Certified Public Accountants (AICPA)下设的内部制约专门委员给出最早的内部制约定义,即 “企业所制定的旨在保护资产、保证会计资料可靠性和准确性、提高经营效率、推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种策略及措施。”此后,该委员会将“保护资产、保证会计资料可靠性和准确性”的目标设定为内部会计制约。   三十年后, 美国准则委员会(ISB)关于会计制约提出:“会计制约由组织计划以及与保护资产和保证财务资料可靠性有关的程序和记录构成。会计制约旨在保证:经济业务的执行符合管理部门的一般授权或特殊授权的要求;经济业务的记录必须有利于按照一般公认会计原则或其他有关标准编制财务报表,以及落实资产责任;只有在得到管理部门批准的情况下,才能接触资产;按照适当的间隔期限,将资产的账面记录与实物资产进行对比,一经发现差异,应采取相应的补救措施。”这是迄今为止广为传知的关于企业内部会计制约最权威的定义描述。   1.2 企业会计内部制约的重要性与必要性   中国经济体制改革三十年以来,企业作为社会活动的主体,地位日益凸显,话语权逐渐强化。与此同时,我国的现代企业制度(modern enterprise system)也不断走向完善。市场经济的稳定发展,离不开现代企业制度的建立,而现代企业制度核心要求产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学等。而实现这些核心要求,离不开企业会计的内部制约。可以说,企业内部会计制约是现代企业制度管理下的公司治理的关键环节,是企业走向成熟和稳定的重要标志。   近十几年来,在资本市场上,也不断呼吁强化企业会计内部制约。尤其是在类似世通和安然这类企业发生的会计造假和财务舞弊案件层出不穷,严重冲击了整个资本市场的正常秩序。历史经验教训表面,内部制约的缺失,小则导致公司的经营失败甚至破产,大则牵一发而动全身,破坏整个资本市场和经济体系。为此,越来越多的国家强化强化企业内部制约的立法,建立准入制度。在这种大背景下,企业内部制约逐渐成为迈入资本市场的 “通行证”。比如,近几年,我国越来越多的企业谋求在境外资本市场上市,为了满足当地严苛的监管要求,不惜重金聘请海外审计机构帮助公司设计并建立起自己的企业内部制约制度。   1.3 企业会计内部制约的目标与原则   企业健康稳定的长久发展是企业主体发展的终极目标,其内部制约的作用在于有效实现监管,避开企业经营活动出现重大失误和风险。而这就要求,企业的内部制约既要保证财务报告及管理信息的真实性,也要有利于企业终极目我国企业会计内部制约的主要理由与策略由提供海量免费论文范文的..整理提供,希望对您的论文写作有帮助.的的实现。在《企业内部制约基本规范》中明确了我国企业会计内部制约的达成目标。即一方面要保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整;另一方面提高经营效率和效果,推动企业实现发展战略。   正所谓,无规矩不成方圆,内部制约体系的建立也是基于如此。为了达成企业会计内部制约的目标,《企业内部制约基本规范》要求企业在建立和实施内部制约,应当遵循下列原则:   (一)全面性原则。内部制约应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。在我国企业内控的实务过程中,很多企业认为内控是公司几个关键部分的事情,如采购部门,销售部门,市场部门等,这是对这一原则的忽视 ,企业的内部制约体系必须要涵盖全体职员也要涵盖公司全部部门,也惟有这样样,才能保证企业内部制约制度和执行的有效开展。   (二)重要性原则。内部制约应当在全面制约的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。   (三)制衡性原则。内部制约应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。   (四)适应性原则。内部制约应当与企业经营规模、业务范围、

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