我国能源统计工作面临的问题及完善途径分析.pdf

专家分析 Expert Analysis 我国能源统计工作面临的 问题及完善途径分析 李志学，赵 丛，黄 锋 （西安石油大学油气资源经济与管理研究中心，陕西 西安 710065） 摘要 :能源统计工作虽然经过几次变革，但在有效反映能源经济现象实质，为国家宏观调 控和制定能源政策等提供依据方面仍相对滞后。我国的能源统计在统计方法、统计范围、评价 指标体系、统计报表和统计力量、统计数据等方面都不能适应现行低碳环保型可持续发展经济 模式。可以从能源量、能源效率、能源结构的统计以及能源清洁生产和消耗的相关统计等方面 加强我国能源统计的研究和管理。 关键词:能源统计;问题;建议 中图分类号:F407.9 文献标识码:A 文章编号:1003-2355(20 10)09-0032-03 doi :10.3969/j .issn .1003-2355.20 10.09.008 Abstr act : Ener gy statistic mode ha s r eform ed several tim es, but it doe s n ot reflect energy economy essence and provide proof for national macro-control and energy p olicy-making well . Our countrys energy statistic mode does not adapt to current low-carbon and environmental su stainable economy developm ent mode on statistic way , statistic area, evaluation indicator system , statistic rep ort form , statistic p ower and statistic data . Our countrys re search an d managem ent of energy statistic sh ould b e promoted on statistic of energy quantity , energy efficiency , energy structure and energy production and con sumption . Key words: Energy statistic ; Issu es; Suggestion s 能源统计是运用综合能源经济指标体系和特有 量我国循环经济发展程度和我国能源 “减少量、再 的计量形式，采用科学统计方法，研究能源的勘 利用和资源化”目标的执行效果，需要建立合适的 探、开发、生产、加工、转换、输送、储存、流转、 能源统计方法对相关的能源评判指标数据进行收 使用等各个环节运动过程、内部规律性和能源系统 集、分析，从而对我国循环经济发展有一个度的认 流程的平衡状况等数量关系的一门专门统计。能源 识和把握。 统计是国民经济核算中的重要组成部分，是认识能 低碳经济是应对气候问题的重要手段，气候 源经济现象不可缺少的重要工具。正确的能源统计 问题产生的直接原因是全球CO等温室气体的急 2 可以为实施国家宏观调控和科学决策提供科学依 剧加快排放。发展低碳经济已成为我国转变经济 据。随着人们对资源、经济、环境关系认识的加深， 发展方式的重大国策。低碳经济的问题实质是能 能源统计方法也需要不断地更新和完善。 源高效利用、改善能源结构和清洁能源开发问题， 1 经济发展对能源统计的新要求 其核心是节能，提高能源效率、提高可再生能源的 我国 “十一五”规划明确指出:要大力发展循 比重，减少温室气体排放，降低我国的总体碳排放 环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会， 和单位产量产品的碳排放量。逐步使经济发