国外食品安全溯源信息监管体系及经验借鉴.pdfVIP

l农监发璇1 农业经济2012，9 国外食品安全溯源信息监管体系及经验借鉴★ ◎房瑞景1、3陈雨生2周静 摘要：食品安全溯源信息监管关系到溯源信息的有效传递以及溯源功能的发挥。本文在总结美国和欧盟食品安全溯源 信息监管体系的基础上，借鉴了食品溯源信息监管体系设置的成功经验。 关键词：食品安全追溯溯源信息监管体系 美国 欧盟 中国食品安全溯源信息盼管体系的有效设定，需要对国 手f]完整性。消费者能够获取2009年以来官方召回食品的详细 外较为成熟的食品安全溯源信息监管体系进行梳理和分析， 信息。2011年4月，美国通过了《食品安全现代化法案》，其 借鉴国外食品安全溯源信息监管体系的设定经验。 中强调的内容包括：第一，政府要加强监管食品生产设备； 一、美国食品安全溯源信息监管体系 第二．食品和药物管理局在发现食品或药物质量安全事件 (一)食品安全(溯源信息)相关监管法规 时，可以执行强制召回的权力；第三，加强对进口食品的监 美国政府实施了自愿性食品安全追溯制度。美国政府在 管；第四，食品行业应该承担更多的食品安全方面的责任， 多年实践的基础上，制定了食晶安全法律及产、fE标准，丰受 尤其是食品生产企业；第聂，在食品安全管理方面，应以预 包括：《联邦食品、药品和化妆品法》、《联邦肉检验法》、《禽 防为主。此次立法给予了美国食品和药品管理局(E)A)足 肉制品检验法》、《蛋制品检验法》、《食品质量保护法》以及 够的资源和权利，使得E)A能在国家战略的高度上，从事食 品安全管理。 《公共健康服务法》。2C04年，美国食品和药品管理局义公布 了《联邦安全和农业投资法案》。美国继{200e年消费品安 (二)食品安全(溯源信息)监管机构 全改进法》后．又通过了几经修改的《2009年食品安全加强 美国设立了三个重要的食品安全监管机构。一是美国农 法案》。 业部及其下属机构食品安全监督局和动植物健康监督局，主 新修改的《食品安全加强法案》授予美困食品药品管理 要监管肉类和家禽食品安全，执行肉类食品的安全法规。二 是美国食品药品管理局，主要监管畜禽产品之外的食品安 局强制召回权，可以商接下令召回。2011年，美同FDA建立 食品召回宫方信息发布f|，]搜索引擎，提高信息披露的及时性全。乏是美国圈家环境保护署。主要管理饮用水的安全、农 新疆作为中国“向西开放”的桥头堡．有着极好的区位 地农业企业展开技术合作，共同建立新产品研发基地和制造 优势f口地缘优势等，还有重要的战略地位。这些优势促使新 基地．要达至Ⅱ农产品和农业资料不仅新疆本地化还要中亚 疆应承担中嘲与中皿农业经济合作中的主导地位。新疆是中 化．积极支持新疆农业经济“西进”。 固内地与中亚贸易往来的走廊，新疆也是面向中亚的商品流 转基地和生产加工基地。围家也希望通过新疆与中亚经济合 参考文献： 作促进新疆经济发展。这些决定了新疆在中国与中亚农业经 [11王钊英，郭文超，赵利新，戴俊生中国新疆与中亚 济合作中的主导地位。 无国发展农业经济合作潜力分析世界农业．2。。9(3) (三)充分发挥“东联”在新疆农业经济“西进”合作 【21布娲鹣．阿布拉．中亚五国农业及与中国农业的互补 中的作用 性分析农业经济问题，2008(3) 近些年美国与中亚关系渐近、俄罗斯仍视中亚为其影响 13l李豫新，朱鞭鑫农业“走出去“背景下中国与中亚 ， 范围和欧州及韩国与中亚不断加强的贸易往来。这些部对中 无吲农业合作前景分析农业经济问题，2010(9) 国与中亚贸易往来产生强有力的竞争。新疆在与中亚的农业