中国智库国际化的实践与思考.pdfVIP

固 凰 臻篱 本刊专稿 中国智库国际化的实践与思考 王 辉 耀 [摘 要] 进入全球化时代后 ，国际化逐步成为当代智库发展的重要特征和方向。 目前世界发达国家的智库发展 已呈现明显的国际化特征，国际影响力十分巨大。而中国智库组织因为起步晚，发展环境特殊，尚未 出现与之相抗衡的国际化机构。中国应从解决智库生存问题入手，优化智库发展环境，增强中国智库 的国际影响力。 [关键词] 智库；国际化；思想市场 [中图分类号] 1：)035 [文献标识码] A [文章编号] 1006-0863(2014J05—0020-05 进入全球化时代后，国际化逐步成为当代智库发展 业领域，提供针对性的政策建议。此外，咨询公司、法 的重要特征和方向。目前世界发达 国家的智库发展已呈 律公司和电子传媒等营利性企业纷纷参与智库的竞争中， 现明显的国际化特征，且 国际影响力十分 巨大 。而中国 力图分得一杯羹。 智库组织 因为起步晚，发展环境特殊，尚未出现与之相 (二)智库国际化特征的体现 抗衡的国际化机构。本文将从智库国际化特征人手，分 除独立性、非营利性和具备政策影响力外，在全球 析中国国际化智库的发展与实践，并提出相应政策建议。 化背景下，国际化成为当代智库发展的重要特点之一， 一 、 全球化背景下智库国际化特征分析 其特征主要体现在： (一)世界智库发展概况 第一 ，研究领域国际化、全球化。部分智库侧重危 随着信息时代和知识经济时代的来临，全球化进程 机处理与 国际关系方面的研究。在各主权 国家 、国际组 不断加速 ，当今世界的国际竞争已经不仅仅是 “硬实力” 织以及各种政治力量之间的关系及其矛盾运动等方面的 的竞争，以思想、观念、文化为核心的 “软实力”竞争 分析 ，以及在应付危机情境 、揭示多重危机背后 的隐秘 已越来越受到重视，而作为创新思想的源泉，智库正成 症结，提出面对危机从管理迈向治理的发展战略等方面， 为各国 “软实力”竞争的新焦点。 它们往往有很好的作为。 根据 《2013全球智库报告》，2013年全球共有智库 这一领域的杰 出代表是美 国的战略和国际问题研究 6826家，较 2012年 6603家略有增加。其中，北美洲最 中心 (CSIS，Center forStrategicand International 多 (1984家)，欧洲次之 (1818家)，亚洲第三 (1201 Studies)和英国的查塔姆社 ／皇家国际事务研究所 (Chat— 家)。从分步国家看，美国智库数量最多，有 1828家；中 ham House (CH)，RoyalInstituteofInternationalAf— 国以426家次之；英国排名第三，有 287家。结果还显 fairs)。中国的清华大学 国际问题研究所主要研究方向是 示，金砖国家智库数量在不断增加。l1] 国际安全战略、国际军控与裁军、经济外交、中国对外 当前 ，全球智库已处于激烈的市场竞争 中。世界智 政策 、国际政治思潮、国际关系理论。世界与 中国研究 库中约有 2／3产生于 20世纪 7O年代 以后，半数成立于 所则关注中国基层 民主以及公共预算改革等社会政治改 2O世纪80年代 以后。美国现有智库中有 9O．5 是 1951 革前沿问题 。 年后成立的，1980年 以来智库数量翻了一番。_2进人 21 继货物贸易和资本 的国际化之后 ，全球化进入第三 世纪以来，世界范围内每年新成立的智库数量大幅减少， 阶段，以资本、人才、技术等的全球性流动为特征，尤 智库发展进入内部整合阶段。由于智库之间的激烈竞争， 其是信息技术革命深刻地影响着全球经济发展乃至人类 最近几十年来新成立的智库很少有综合性智库，多数智