中国特色新型智库建设需要政策科学的知识支求——“政策科学发展与中国特色智库建设专家论坛”综述.pdfVIP

CPA专版 圈 国 篱 中国特色新型智库建设需要政策科学的知识支持* 政策科学发展与中国特色智库建设专家论坛”综述 耿 旭 张 婷 政策科学如何为中国特色新型智库建设贡献力量? 探讨中国政策科学本土化的道路。刘小康教授对此观点 如何通过政策科学 的发展，为 中国特色新型智库 的发展提 表示赞同，认为在治理体系与治理能力现代化的大背景 供坚实的知识基础?这是当前政策科学发展面临的新任 下，政策科学要有所作为，除了学习借鉴西方优秀的理论 务与新机遇。2014年 4月 5日，由全 国政策科学研究会与 和实践经验 ，更要挖掘我 国治国理政 的历史，深入研究中 厦门大学公共政策研究院联合举办的 “政策科学发展与中 国特色的决策机构与决策过程 ，通过提高政策制定与执行 国特色新型智库建设专家论坛”在厦门大学举行 。与会专 能力 ，实现治理能力的现代化。复旦大学朱春奎教授深刻 家们就论坛主题——政策科学的发展与中国特色新型智 反思了当前政策研究中存在的 “跟风走”现象，并以上海市 库建设～ 一展开了讨论。现将论坛的观点综述如下。 的科技政策创新为例，强调应长期追踪具体政策，挖掘政 一 、 政策科学发展的新机遇与新挑战 策的根源性，探寻政策背后的深层次 “路线图”。 我国政策科学 已经走过了近 3O年 的历程。目前 中国 (三)政策科学的教育质量 政策科学的理论框架已形成，研究方法 目趋多样化、政策科 与会者认为 ，作为一门指导性和实践性很强的学科 ， 学人才培养体系逐渐完善，同时政策科学在公共决策实践 政策科学的教育有别于其他学科，既要注重基本理论和知 中的应用 日益广泛 ，为党和国家的决策作出了应有的贡献。 识的传授，更要注重培养学生运用知识指导实践的能力。 随着国家治理现代化战略以及推进中国特色新型智库建设 当前我 国政策科学教育还存在诸多不足 ，尤其是缺乏理论 任务的提出，政策科学的发展面临新的机遇和挑战。 与实践的结合教育。郭红玲教授认为我 国的政策科学教 (一)政策科学的学科范围与地位 育还处于公共政策知识 的普及和教育阶段 ，由此 ，在教学 陈振明教授和丁煌教授认为 ，政策科学的研究领域十 过程中，应该将政策规律 的学习与政策实践结合起来。蔡 分广泛，目前政策科学研究领域过窄，缺乏宽广的视野。 礼强教授认为政策科学教育应使学生对 中国政策过程和 我国的政策科学 (公共政策分析)主要归属于公共管理一 政策体系有所了解，而不能仅仅停留在对西方一些理论观 级学科，是其中的一个二级学科或研究方 向，应该提升政 点和理论体系的掌握上。丁煌教授认为政策科学教育的 策科学的学科地位，设置为交叉研究领域或一级学科 。因 目的是让公共政策分析 的相关方法对政策产生实质性影 为经济学对经济政策、社会学对社会政策、教育学对教育 响，其所培养 的人才应该既要有广泛知识范围，又要精通 政策的研究等由来已久，而且在当代 的理论与方法的成果 某一具体领域，成为该领域政策分析的专才。针对政策科 丰硕。政策科学面临两个问题，一是如何确立学科的研究 学教育中的存在的问题，与会专家们一致认为进行政策科 领域和学科边界，加强 自身的独立性；二是如何整合其他 学教育应仔细思考人才培养的目的及相应的素质要求；应 学科的研究，不断拓展学科的研究领域。对此，陈振 明教 调整政策科学的知识范围，通过优化课程设置，完善学生 授提出必须要做大政策科学，这首先要厘清政策科学与政 的知识结构 ，提高学生的知识运用能力。 治学、公共管理学等相关学科的关系，其次要把相关学科 (四)政策科学知识的推广应用 中的政