政治信任的域外解读——西方政治信任研究的简约综述.pdfVIP

2014年 7月 中国浦东干部学院学报 Jul2014 第 8卷第 4期 JournalofChinaExecutiveLeadershipAcademyPudong V01．8．No．4 中图分类号：D564 文献标识码 ：A 文章编号：1674—0955(2014)04一o038—07 政治信任的域外解读 — — 西方政治信任研 究的简约综述 陈 朋 (华东政法大学 政治学与公共管理学院，上海 200261) 摘 要 ：信任是人们在政治社会生活 中无以回避 的现实问题。在信任的谱 系中，政治信任尤为突出。 对于政治信任 。域外的学者给予了热切关注，并形成了较为深入的解读。基于此，在讨论中国政治与社会 发展议题时。有必要对域外研究作出应有的总结。总体上看，域外的相关研究主要集中在四个层面：提 出 政 治信任 的 “元 问题 ”，即为什 么要讨论政 治信任 问题 ；探讨政治信任 的基本 内涵 ，但 一致性界定 尚未形 成 ：客观检视并深刻分析域外 国家政治信任的现实面貌 ；理性检视政治信任与民主政治的关系。域外研 究有其 自身的阙如，因而，中国学者在展开相关 问题的分析时，要有所辨识和拓展。 关键词 ：政治信任 ；公共权力；民主 信任对政治社会生活发挥着或明或暗的影 古老的研究话题。哈丁说，“在两种意义上，信任 响，因此 ，深受人们关注。在一切重大活动均具 长期与政府联系在一起 。信任的结果是保障公 有政治涵义的背景下，信任与政治结合的结果 众的共 同利益 。甚至是很少的公众也会得到保 便是政治信任。政治信任 ，简而言之就是 ，在政 障，因此这得 以流传 ，如果没有这一点，大多数 治生活中，行动主体基于直接或间接的关系而 人 的利益难于充分保障。”[](丹政治信任如此重 对政治系统所产生的相信 、托付和期待 、支持等 要，自然引起了诸多学者的高度关注 。 积极性的政治心理 ．这种政治心理通常体现为 检视政治信任的研究历程可以发现 ，对政治 肯定性的政治态度、信念和评价 。 信任的讨论于 l8世纪就在洛克那里就得到了较 对于政治信任 ，域外研究相对而言历史悠 好的表述。然而，令人遗憾的是 ，自洛克之后 ，这“ 久，以至于不少域外学者认为政治信任是一个 一 古老的主题 ，在过去，特别是在宗教内战结束 收稿 日期 ：2014—04—01 基金项 目：本文系上海市哲学社会科学规划课题 “基于政府信任的社会管理模式建构研究” (2013BZZ001)的阶段性成果 作者简介 ：陈朋 (1979一)，男 ，湖北黄冈人 ，政治学博士 ，华东政法大学法学博士后流动站科研人员。 38 陈 朋 ：政治信任的域外解读 之后 的岁月里 ，一度起相 当重要的作用 。却在当 组成 。政府就必然产生 ，它对于保持和维护社会 代的政治理论 中几近消失殆尽了。”2J【()政治信 秩序是必需的。”(H勰 任研究 的沉寂 局面在 2O世纪 60年代开始打 公共权力之于建构公共秩序的积极作用 固 破 。1962年 ，斯托克把政治信任引入国家选举制 然不可忽视 ．但是它也可能成为一个无所不能、 度 的研究，使人们再度燃起对政治信任的兴趣。 巨大的 “利维坦”。从理论上讲 ，公共权力源于人 再加上 当时所处 的特殊时代 ， 于促动了政治 们的授权和委托，理应始终坚持 向其授权者服 信任研究从 “幕后 ”走 向 “台前”，并成为学者 的 务 ，彰显公共性