对我国水生态文明现状的分析和思考.pdfVIP

社科论坛 I■ 对我国水生态文明现状的分析和思考 孙思佳 (郑州大学水利与环境学院水文与水资源工程 河南 郑州 450001) [摘 要]文章通过对十八大报告中有关生态文 明建设 内容的学习、分析与理解 ，并且在理解我国水生态文明建设 目标的基础上，分析了我 国水生态文明的 现状 ，对建设中存在的问题进行了剖析 ，并结合我国实际情况针对水生态文明建设 中存在的问题提 出了主要对策 ，对开展水生态文明建设工作 以及全面推进水生 态文明建设提供参考。 [关键词]水生态文明 现状 存在的问题 对策措施 中图分类号：G456 文献标识码 ：A 文章编号：1009～914x(2O14)43—0158—01 O．前言 无论是决策者还是社会公众 ，对水生态保护的重要性缺乏足够的重视，没 党的十八大首次把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设总体布局 ，强 有强烈的保护水、爱护水和珍惜水的意识 。 调要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会 2．2．3管理和保护力度不足 建设各方面和全过程 ，努力建设美丽中国，实现 中华民族 的永续发展I。 由于重效益轻公益、重经济轻环保、重建设经管理、重开发轻保护 重生产 随着人类文明的不断发展，工业文明带来的环境污染、资源枯竭、极端气 轻生态，国土开发布局不合理 ，水资源配置过多地倾向于经济社会发展．水资源 候、生物物种锐减等问题不断加剧，人们越来越清晰地认识到水是生命之源、生 管理和保护的工作力度严重不足。 产之要、生态之基，水作为生态系统控制性要素的重要地位更加突出。可以说， 2．2．4缺乏对水生态系统的科学认知 水生态文明建设时生态文明建设的重要基础和保障。与此同时，现阶段水 问题 水利工作长期面向社会，为其提供供水及安全保障，对水资源的循环规律、 的复杂性也决定了必须在生态文明建设的宏观框架下，在更深层次、更广范围、 社会经济的用水特点等了解较多，对于河流生态系统的科学认知严重不足。 更高水平上推动形成适应节约水资源和保护水资源的产业结构、增长方式、消 2．2．5水生态系统保护投人不足 费模式，从源头上扭转水生态环境恶化趋势，才能系统科学地解决水的问题。因 水生态系统保护是公益性事业，要政府从公共资金中加大投入。我国财政 此，大力推进水生态文明建设，推动全社会走上生产发展、生活富裕、生态 良好 支出中，对环境及生态保护与修复的投入不足。至今我国仍未建设水生态监测 的文明发展道路 ，具有十分重要的战略意义和现实意义 。 系统，水资源监控系统能力薄弱，用水计量覆盖率低4【】。 1．水生态文明建设的目标 3．实现水生态文明建设 目标的建议 水生态文明建设的总体 目标是推动经济社会发展与水资源和水环境承载 开展水生态文明建设，需要从更广阔的视角出发，统筹考虑与水生态保护 力相协调，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。具体目标包括 相关的各项工作，中心思想就是降低人类对水生态系统的胁迫作用和负面影 最严格水资源管理制度有效落实；节水型社会基本建成；科学合理的水资源配 响，逐步改变重建设轻保护的传统观念，树立生态文明的意识，逐步恢复水生态 置格局基本形成，防洪保安能力、供水保障能力、水资源承载能力显著增强 ，水 系统的健康，促进美丽中国目标的实现。 资源保护与河湖健康保障体系基本建成；水资源管理与保护体制基本理顺，水 31让生态文明理念融入各环节 生态文明理念深入人心 。 学习党的十八大精神，以科学发展观为指导，转变观念 ，正确领会，全面贯 2．我罾水生态文明建设现状 彻党的十八大关于生态文明建设的战略部署 ，把生态文明理念融入到水资源开 2