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当前事业单位财务管理的新形势及创新思路 于 向云 (河南省气象局财务核算 中心 河南 ·郑州 450008) 摘 要：我 国事业单位财务管理理念创新不足 ，且存在一些问题 ，使得其财务管理创新势在~-4-i-。鉴于此，文章将主要 基于新形势下我国事业单位财务管理存在的问题，提 出创新财务管理的手段和对策。 关键词：事业单位 ；财务管理 ；内部控制；创新手段 一 、 新形势下事业单位财务管理存在的问题 过程 中，需严格按照内部不相容职责分离原则，明确财务 随着我国经济的不断发展 ，事业单位的财务管理活 管理的相关岗位和职责。通过内部控制制度 的建立和完 动也更加重要 ，为适应新时代的经济发展特点，需加强其 善 ，确保各类会计核算资料的合法性、真实性和完整性 ， 财务管理水平 。事业单位是不 以盈利为 目的，增进社会 进而形成各部 门和各 岗位之 间相互牵制 的机制 ，保证单 福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供 位资产 的完整性和安全性，以及保证合法、规范 的执行预 各种社会服务的社会组织 ，它的财务特性是耗费。不断 算 ，促进财政资金使用效率的提高。② 内部稽核制度的 出现的各种新 问题、新的情况给财务管理工作带来 了巨 建立健全 ，在其完善过程 中，需注意稽核单位收入完整性 大 的挑战。目前事业单位的财务人员素质 、财务管理制 和资金来源的正确性，确保审核单位各项支 出的效益性 度 、财务风险意识、财务管理效果等都存在很大 问题亟需 及合规性 ，以及稽核单位财务管理和资产 的安全性 ，并且 改革创新。 对稽核单位的内部财务管理制度进行审核 ，还需审核事 (一)财务管理观念和意识需创新 业单位重大经济事项的相应制度和实施情况。⑨单位 内 事业单位财务管理没有与时俱进地树立面 向经济市 部财务管理制度的完善。在完善过程中，对于不适应当 场 的财务管理观念，单位领导财务观念普遍 比较落后，不 前发展的各项 内部开支标准等财务制度 ，需及时清理和 熟悉相关法规政策，没有发挥领导的辅助决策和监督控 改善 ，制定 出财政未 明确 的开支标准细则 ，进而提升对各 制功能。另外财务管理工作者无法根据当前形势下财务 经济业务的事前控制力度 。另外，对凭证的流转程序进 管理 内容和方式 进行相关的改进与创新。 行规范处理，需特别细化授权审批的权限，并设置一定的 (二)预算编制不完善 ，预算执行不够规范 ，经费使用 金额上限，超 出该上限金额 ，需集体决定。 缺乏计划性 三、当前事业单位财务管理创新的完善措施 目前好多的事业单位 的财务预算缺乏统一性和计划 (一)做好预算的编制和执行，提高预算管理水平 性 ，对预算编 重要性认识不足，预算编制时间仓促 ，缺乏 预算在事业单位的财务管理中，具有重要的作用 ，需 准 确性、科学性、严肃性 。在预算执行方面 ，主要表现为 编制合理的预算机制 ，实现预算 的内外统筹，将 收支项 目 财务决策偏于随意 ，没有进行科学的决策分析和推断。 细化 。事业单位 的财务部 门是结合本单-f~的实际情况 ， (三 )资产管理混乱 ，账实不符 科学的分析支出结构。将部 门预算严格化，支出需按照 财产清查制度不健全、管理权责不清，未对固定资产 时间、项 目和进度执行，遵守以收定支的原则 ，保证年度 进行盘点和清哩，资产使用效率低 。政府采购缺乏制度 收支有结余 ，或是保持平衡 。同时，事业单位对于事业性 化和程序化管理。专款专用 问题导致项 目资金运作进透 的支 出，需加大 比重 ，相对减少管理等消耗性 的支 出，确 明度 ，资金流程缺乏监控 ，票