电子政务流程变革中G2C的关系研究.pdfVIP

2014年 12月 佳 木 斯 大 学社 会 科 学 学报 Dee．，2014 第 32卷第6期 J0u ALOFS0CL SCⅢNCEOFⅡAMUsIUNIVERSⅡY Vo1．32 No．6 电子政务流程变革中G2C的关系研究 傅 宝 (六安职业技术学院 经贸系。安徽 六安 237158) [摘 要]在电子政务建设过程中，政府与公民之间存在着十分密切的关系，为了了解政府与公民间这种既密切 又微妙的关系，有必要对电子政务建设过程中政府与公民的关系进行研究。本文先具体介绍了电子政务在实施过 程 中遇到的障碍和阻力；再利用效用理论和博弈的思想建立政府与公民之间的博弈模型，在模型中引入 了效用临界 值变量；最后通过对模型的分析，提出促进电子政务顺利发展的若干建议。 [关键词]电子政务；政府；公民 [中图分类号]D63—39 [文献标识码]A [文章编号]1007—9882{2014}06—0051—04 一 、 引言 对于政务流程再造步骤的问题 ，Saxena(1996)提 出 电子政务流程变革过程中涉及的主体主要有三个： 政府流程再造五阶段 ：启示 ；流程识别 ；流程重组；流程 政府 、企业及社会公众。因此政府的行政业务活动主要 执行；流程评估。还提出了公共管理流程重组三部 曲： 围绕这三个行为主体展开，即包括政府与政府之间的互 流程改进、重新设计及组织变革 6【J。龙茂雄 (2003)提出 动、政府与企业单位的互动以及政府与社会公民之间的 政府流程再造应该以公众满意为 目标，体现两个特征： 互动。本文仅对政府与社会公民之间的互动关系进行 一 是面向公众，以事务为中心；二是跨越职能部门、所属 研究。在电子政务流程变革过程中，政府与公民之间存 单位的现有边界L7J。 在着十分密切的关系，电子政务作为一种新型的办公模 建立电子政务工作流程，需要对政府原有的政务流程 式，在取代传统办公模式的过程中必然会触及某些群体 进行重组，对传统的政府组织结构进行部分变革，这已经 的利益，也会在公民的心里埋下疑惑。为了了解政府与 成为众多学者和专家的普遍共识。 儿10】 公民间这种既密切又微妙的关系，本文结合实际情况， 随着政府管理创新的不断深入，政务流程变革已经 对电子政务流程变革过程中政府与公民的关系进行初 成为电子政务建设中的关键问题，国内外专家学者都对 步的研究。 此进行了广泛的研究，在借鉴国内外成功案例的基础上， 二、电子政务流程变革的研究综述 ． 得出非常具有指导意义的结论。但我国电子政务流程变 对于电子政务的流程设计问题 ，早在 1999年，尤蓓 革的研究大体上还停留在起步阶段，集中在政务流程变 芬就提出从最终服务需求出发 ，设计价值流，并据此确 革的时机、发展方向和建设模式等基础问题，对于流程变 定电子政务业务流程…1。Schon(2004)采用半结构化的 革的深入分析比较少，需要系统全面地对变革管理的理 政府官员访谈调查总结出：电子政务流程设计要纵览全 论、实施策略、具体过程和相关影响因素进行研究。本文 局(组织，文化，制度，过程 ，涉及利益者)、长远打算、柔 就是对C-2C电子政务变革管理理论的基础研究，可以为 性计划、与信息技术战略共演进呛]。于淼和王延章 以后的相关研究提供一定的研究思路和方法。 (20o3)研究了基于岗位责任与权利的角色网络，设计政 三、电子政务流程变革中遇到的障碍 府内部文件管理流程 的方法L3]。陈明亮 (2003)提出基 电子政