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经济问题探索2006年第7期
云南省“十五科技经费投入与配置分析评价’
普万里1，唐新文2，普卫东1，王泽华1
(1．云南省科学技术情报研究所，昆明650051；2．云南省科学学研究所，昆明650051)
摘要：本文从云南省全社会科技经费与政府科技经费两个层面，深入分析和评价云南省“十五”科技
经费投入与配置情况，揭示了云南省科技经费投入的特点及存在的问题，可为加强“十一五”云南省科技经
费管理。特别是提高政府投入绩效提供参考。
关t词：科技经费；投入；配置；分析；评价
一、云南省全社会科技经费投入与配置分析评价 从来源结构上看，政府资金和企业资金一直是科
(一)全社会科技经费筹集情况 技经费筹集额的重要来源，其中企业资金从2003年
开始超过政府资金的份额，已成为云南省科技经费筹
2000—2004年，云南省科技经费筹集额有一个比
集总额的第一大来源。2004年企业、政府、金融机构
较大的增长。由23．12亿元增加到了38．94亿元，“十
五”期间前四年年平均为30亿元，年均名义增长率
技经费筹集总额及构成见图一。
达13．92％，超过了同期GDPl0．9％的增幅水平。
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2000年 2001照 2002焦 2003年 2004矩
I目政府资金 8．99 9．76 10．85 11．59 13．25
I囫企业资金 9．19 9．3 10．7l 12．46 18．4
旧金融机构贷款 1．87 2．13 1．64 2．43 3．67
圈一云南省科技经费筹集主要来源结构
而1990年云南省全社会科技投人中，企业、政年独立科研院所占33．7％，大中型企业占弧l％，高
府、金融机构的投入资金所占比重分别为6·00％、等学校占6．9％。
59．18％、7．08％①。十余年前后数据的变化说明，云
表一加∞年云南省科技经费内部支出结构f_2暇比较
南省通过树立全社会科技活动以企业为主体的新思路
和以政府资金为引导，拉动全社会科技投入的战略举 研究与开发 大中型
地区 高等学校％
措取得了良好的效果，企业作为科技活动及科技投入 机构％ 企业％
的主体地位正逐步形成，以政府资金为引导、企业为 云南 32．36 36．46 2．43
主体、全社会广泛参与的多元化科技投融资体系正在 东部地区 20．28 47．19 7．07
逐步建立。但科技投入总量与我国东、中部地区还存 中部地区 17．91 48．65 11．36
在一定的差距。 西部地区 31．58 40．29 8．73
(二)全社会科技经费的内部支出情况
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