我国民事上诉制度改革论.pdfVIP

内容提要 新世纪之初，最高人民法院提出了公正与效率的人民法院工作主题。诉讼 公正与效率能否实现，在很大程度上又仰赖于一套科学合理的诉讼程序机制之 建构及其有效实施。时下，多元化利益带来的冲突以及制度未有效确立而产生 的混乱与无序，给司法提出了严峻的要求。一方面，社会中不断增多的利益冲 突被提交到法院，司法系统在解决纠纷中扮演着越来越重要的角色。司法系统 必须在保护当事人权利的同时，衡量各方利益，从而维护社会的整体公平和稳 定。另一方面，国家也要求作为权力机关之一的司法机关为推进社会经济建设 而发挥积极作用。 上诉制度是司法体制的重要构成部分，担负着多样化的司法功能，并且需 要在不同的价值目标之间进行平衡与取舍。在我国，民事诉讼的二审程序即上 诉程序是补救第一审人民法院未确定的裁判瑕疵的救济程序。该程序的立法目 的在于纠正一审裁判的错误，维护当事人利益，保证法律的统一适用，实现法 制的统一。考察我国现行《民事诉讼法》制定的历史背景及其立法定位，我国 民事上诉制度存在着“无限上诉”、“全面审查”等缺陷，致使“终审不终”， 上诉审功能发挥受阻，上诉制度的目的难以实现。因此，在理论上，应当对我 国民事上诉制度作出科学定位：在诉讼实务中，应当完善普通程序与简易程序， 正确理Jl瞑．--者的关系，充分发挥一审程序的功能；适当限定上诉条件，严防滥 诉行为之发生；确立附带上诉与第二审反诉制度：改进第二审裁判。司法机关 的职能主要是通过具体的个案诉讼来实现，因此具体诉讼所依赖的诉讼制度十 分直接地体验着这种调整的需要。 整个司法制度犹如一部构造精密的机器，任何局部的改革必然引发相关领 域配套改革的要求。最高人民法院的司法解释及地方法院的内部规定，从根本 上都面临着规则制定者的角色及规则与法律的冲突问题。民事上诉制度的完善， 最终只能依赖于我国《民事诉讼法》的修订。 关键词：上诉 民事诉讼 司法改革 Abstract Atthe ofthenew Court fairand beginning century，thePeople’sSupremeproposed asthe in Courts’work．Andwhetherornotthefairand oflawsuit subjectPeople’s effieieney canberealized ontheconstructionofonesetofscientificandreasonabletrial mostlydepend anditseffective theconflictof benefitandthechaos procedure implementation．Bothmultiplex anddisorderbecauseofineffectiveestablishmentof setthestern tothe system request On one benefitconflicts aresubmittedtothe the hand，the unceasinglyincreasing is moreandmore inthe solution．Anditmust taking role dispute ponder judicialsystem important thebenefitofdifferentwhile the of astomaintainthefair parts protectright1itigants，SO and ofthewhole