公司资本制度改革现实评价与未来走向-中国商法网.PDF

122 2015 2 甘肃社会科学 年第 期 : 公司资本制度改革 现实评价与未来走向 雷兴虎 薛 波 ( ， 430073) 中南财经政法大学 法学院 武汉 : 1993 《 》 ， : ， 提 要 我国自 年颁布 公司法 至今 历次公司资本制度改革呈现如下特点 在改革背景上 资本制度改革的政 ; ， 、 ; ， 、 ; 策使命十分明显 在理念选择上 一定程度上存在选择失当 导向模糊特点 在改革进程上 呈现渐进性 保守性的历史特点 在 ， 、 。 2013 、 ， 启动特征上 又具有鲜明的被动性 滞后性特点 尽管 年改革进一步突出放松管制 加强公司自治的价值导向要求 体现 。 ， ， 出一定的创新性 但是 以行政权力驱动的政策性修法思维主导了整个改革过程 使此次改革表现出极大的非科学性和保守 。 ， ， ， 性 未来我国公司资本制度修改 应当强化公司资本制度立法的体系化和科学化 适时改革资本形成制度模式 放宽出资形式 的限制性规定。 : ; ; ; 关 键 词 公司法 公司资本制度 公司自治 政策性修法 中图分类号: D922 ． 291． 91 文献标识码: A 文章编号: 1003 － 3637 (2015)02 － 0122 － 06 DOI:10.15891/j.cnki.cn62-1093/c.2015.02.026 2013 12 28 ， 3． ，20 80 ， 年 月 日 第十二届全国人大常委会第六次会议 从社会背景来看 世纪 年代后期 一些党政机关和 《 》 ， ， “ ” “ ” 决定对 公司法 进行修改 经过对公司资本制度大幅度修订 官员借助于权力垄断优势 以 机构改革 和 转变职能 为名 ， 《 》 2014 3 1 。《 》 ， 。 1984 1991 ， 之后 新 公司法 于 年 月 日正式实施 公司法 的 义 成立了数以万计的公司 在 年至 年间 中共中 修订并不意味着对公司资本领域相关问题的诘难因此而终结 央先后三次在全国范围内展开大规模的公司清理和整顿运 ① 。 ， 。 ，《 》 和消弭 相反 学界和实务界对此已展开了大规模的热议和争 动 在此社会背景之下 公司法 出台主要是以清规范公司 。 ， 论 有学者从本次资本制度改革对股东出资义务和责任的影 运作和防范交易风险为己任 整个公司资本规范体系始终充斥