广东外经贸发展转型笔谈.pdfVIP

南方经济2011年第1期 [编者按] 广东是我国外经贸大省，国际金融危机对广东外经贸发展带来了深刻的影响。当前正处于深 化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，广东经济学会下属的国际经济研究会就如何推进广东外经 贸发展方式转变召开了研讨会。编辑部将部分专家提交研讨会的成果编入一组笔谈，以引起各界对当前 广东外经贸发展转型问题的关注和研究。 “广东外经贸发展转型”笔谈 朱慧强 李皖南何传添周少芳刘娟 广东经济发展适应人民币汇率升值趋势的对策 (朱慧强，华南理工大学教授)广东未来经济发展(包括“十二五”计划)，应适应人民币汇率仍将继续 不断升值这一长期发展趋势。我们做出这一判断的根据有三：第一，逐步摆脱世界金融危机困扰之后，包 括广东在内的我国经济，未来仍将处于快速持续发展状态，为人民币汇率升值构建了巩固的基础条件；第 二，进出口贸易的平衡虽然是我国外贸的总体要求，但未来一段较长时期内，受各种主客观因素影响，保 持较大数额顺差的格局尚难以改变(作为外贸大省的广东，外贸总额占全国比重虽逐年下降，但外贸顺差 仍占较大比重，2009年占全国47．34％)；第三，引进外资总额大于对外投资总额的发展趋势，未来也将难 于根本改变。 因此，为了缓解人民币汇率升值对广东经济发展带来的负面影响，当前我省应着重采取如下对策 措施： 第一，要冷静估计人民币汇率未来动态。继续积极开拓外贸市场。中美两国是当代发展中和最发达 经济体的重要代表，随着世界分工和经济国际化的迸一步发展，无论在经济领域或政治领域，彼此相互依 赖的程度进一步加深。按排序，中国是当前美国国际贸易的第二伙伴国；美国也是中国国际贸易的第二 伙伴国。据统计，截至目前为止，美国在华累计投资5．8万多个项目，实际投入资金628亿多美元；中国随 着“走出去”战略的实施，对美投资规模也有所加大。如果美国进一步以人民币必须扩大升值的幅度为借 口，继续向中方实施升压和制裁策略，有可能演化为中美之间的贸易战和货币战。而众所周知，中美两国 和则两方俱荣，斗则两方俱伤。中方一贯坚持互利共赢政策，美方有远见的政治家和智囊们也会意识到 这一点。最近，美国财长盖特纳宣布推迟公布其主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》，也即推迟 将中国列入所谓“汇率操纵国”的黑名单；同时，王岐山副总理与盖纳特进行高层对话，就中美经济关系的 有关问题交换意见。种种迹象表明：美国一方面继续顽固推行其既定政策，但另一方面也必须冷静考虑 其后果和在华的利益关系。从总体上看，未来人民币仍将有限度地小幅升值，这局面持续存在的可能性 是存在的。因此，广东外贸对此不能惊慌失措或裹足不前，而积极开拓前进，才是上策。 第二，推广“锁定汇率”或“远期结汇”的结算方法，规避人民币继续升值的风险。所谓“锁定汇率”的 结算方法，就是广东的出口商在与外商签订货物出口合同时，双方商定收汇时以签订合同时的汇率进行 结算。这种结算方法，对于收支外汇的双方都有好处：一方面，对未来结汇时，双方都有一个稳定的收支 数额，避免汇率波动带来的风险；另一方面，避免了广东出口商为防止人民币汇率升值而事先提价，比较 容易为境外客商所接受。“远期结汇”，就是出口企业事先向银行购买美元远期结汇金融产品，出口结汇 一72— 万方数据 南方经济2011年第1期 时按银行远期报价进行结汇。这也是今年以来在实践中出口企业规避人民币汇率升值带来风险的有效 方法之一。 第三，“以其人之道，还治其人之身”，进行针锋相对。美国在人民币升值问题向中方施压的过程中， 制造了许多关于“操纵汇率”、“汇率低估”以及“贸易均衡”等等舆论，作为向中方施压的理论依据。当 前，为了取得国内外理论工作者和企业界的共识，广东应从理论和实践各方面，阐述问题的真相，揭示对 方转嫁危机和矛盾的政治目的，以舆论对舆论，净化国际经济联系和贸易的环境。此外，美元在世界范围 内的节节贬值，除了对中国之外，包括部分发达和新兴的经济体，都会受到不同程度的伤害。这是谁也掩 盖不了的客观事实。尽管对方高层制造了种种诸如“并未有意让美元贬值”等诡辩言论，也无济于事。我 们应通过各种渠道，联合各种受害国家或团体组织，在经济交往中抓住各种环节，采用各种措施，反过来 向美方施压，教促其正视现实。 第四，进一步贯彻“走出去”战略，适当扩大对外直接投资规模。长期以来，广东实施出口带动和出