积极探索制度防腐建设全面提升工商行政管理水平.pdfVIP

取红建 设 2011—12 积 极 探 索 制 度 防 腐 建 设 全 面 提 升 ．T--．．78i行 政 管 理 水 平 口 吕彩霞 近年来，辽宁省大连市工商局开发区分局紧紧围 了制度管理漏洞和薄弱环节，构建了 按“ 岗分工、责任 绕许可审批、监管执法 、队伍建设等重点部位和薄弱 明确 、流程规范、制度完备”的工作机制 。 环节 ，积极探索制度防腐建设，不仅有力提升了党风 (三)着力在制度的实效性上下功夫 廉政建设水平 ，而且还有效推动 了重点工作落实，工 为保证全省工商系统 “三深入两服务 ”促振兴这 商形象和地位得到明显加强。分局连续五年被开发区 一 重点任务的落实 ，制定 了 《重点项 目和功能园区联 评为政风行风建设 “优胜单位 ”和大连市工商系统 目 络员制度》、《与招商部 门联动协作》等6项工作制度 标考核 优“胜单位”，还被评为驻区 “文明单位”、“行政 和推动机制，层层落实责任 ，细化深入形式，创新服务 服务体系建设先进单位”等称号。 方式 ，有力促进了促振兴活动开展 。高标准完成了 “五 大工程”各项任务。其中 “就业帮扶”工程超出市局任务 一 、 着眼制度保障抓基础 ，健全完善科学高效的管 数33．3％。同时，分局还注重把在服务地区发展的实践 理体系 中形成的好做法、好经验用制度形式固定下来 ，先后推 为突出制度建设在规范行政行为 、保证各项任务 出企业名称远程电话核名等7项举措和支持功能园区、 目标顺利实现中的保障作用 。分局按照 “内容科学、程 重点项 目8项建设措施 ，以及 《营业执照》快递上门、延 序规范、配套管用 、相互衔接 ”的 目标要求 ，坚持立足 时下班等多项特事特办服务机制，受到广泛好评。 实际、高效规范的原则。着力从三个方面下功夫，全力 强化制度基础建设 ，并将制度建设作为落实上级重点 二、突出重点环节抓执行 ．着力营造廉洁高效的行 任务的主要手段，形成了用制度管权、按制度办事、靠 政氛 围 制度管人的管理体系。 (一)以领导决策环节为重点，强化党组在执行制度 (一)着力在制度的针对性上下功夫 中的示范作用 为全面加强机关规范化建设．分局始终把制度建设 一 是用制度加强 民主建设 。严格落实 民主集中 作为工作重点，围绕班子建设、党建工作 、固定资产管理 制 ，在选人用人 、大项 目支出等重大事项决策上 ，全部 等方面制定内部行政管理制度 35项和规范行政执法制 实行党组会或者局长办公会集体讨论研究，杜绝个人 度 10项。同时，还将35项内部管理制度和 10项行政执 独断。同时，严格落实党组议事规则 ，对决策程序 、表 法制度分别汇编成册下发到各部门．方便学习执行。 决要求、工作纪律等进行详细规定 ，健全 了权力制约 (二)着力在制度的规范性上下功夫 和运行机制。二是用制度保证决策公开。为提升党组 结合 IS09000质量管理体系导人工作，对本局出 决策的民主性和透明度 ．分局对重要事项决策还实行 台满 2年的规范性文件、制度和工作规则进行评估、 一 般干部列席党组会或局长办公会制度 ，增强了干部 清理，共修改完善行政执法制度 8项。针对制度体系 的知情