广东残疾人就业办法-广东残联.docVIP

广东省残疾人就业办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为了促进残疾人就业，保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》《广东省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 残疾人就业实行集中就业和分散就业相结合方针。县级以上人民政府应当将残疾人就业纳入本地区国民经济和社会发展规划，并制定优惠政策和具体扶持保护措施，为残疾人就业创造条件。 第三条 在本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位、民办非企业等单位（以下统称“用人单位”），应当按照有关法律法规和本办法的规定，履行扶持和促进残疾人就业的责任和义务。 第四条 各级人民政府应当加强对残疾人就业工作的统筹规划，综合协调，依法推进残疾人就业工作。 各级人民政府人力资源和社会保障部门应当将残疾人就业纳入政府公共就业服务范围，列入就业工作目标考核内容，依法加强残疾人劳动就业权益维护工作。 各级公务员主管部门负责落实并指导各部门做好残疾人公务员招录工作，并建立党政机关残疾人公务员实名制统计制度，掌握残疾人公务员数量。 各级事业单位登记管理部门在事业单位登记管理、绩效评估和年度审核工作中，应当引导事业单位按比例安排残疾人就业。 各级国资委负责督促国有及国有控股企业按比例安排残疾人就业工作。 各级税务部门依法落实残疾人就业税收优惠政策。地方税务局和没有分设地方税务局的国家税务局负责残疾人就业保障金征收工作。 各级人民政府的财政、工商、统计、质量技术监督等行政部门依照各自职能协同做好残疾人就业工作。 工会、共产主义青年团、妇女联合会，应当在各自职责范围内，做好残疾人就业工作。 第五条 县级以上残疾人联合会依照法律、法规或者接受政府委托，在促进残疾人就业工作中履行下列职责： (一)协助政府研究、拟定和实施促进残疾人就业工作的法规、政策、规划和计划; (二)协助有关部门开展残疾人就业工作; (三)依法维护残疾人的劳动就业合法权益; (四)提请同级人民政府表彰奖励在残疾人就业工作中做出显著成绩的单位和个人; (五)促进残疾人就业的其他工作。 第六条 鼓励社会组织和个人通过多种渠道和形式，帮助、支持残疾人就业，禁止在就业中歧视残疾人。 第七条 残疾人应当自觉提高自身素质，增强就业能力。残疾人职工应当遵守国家有关法律法规和用人单位依法制定的内部规章制度，履行工作职责,提高职业技能。 鼓励残疾人自主择业、自主创业。 第八条 各级人民政府应当鼓励、吸引和支持社会力量发展残疾人辅助性就业，开展支持性就业服务。 第九条 各地应当建立用人单位按比例安排残疾人就业及缴纳残疾人就业保障金公示制度。 残疾人联合会应当每年向社会公布本地区用人单位应安排残疾人就业人数、实际安排残疾人就业人数和未按规定安排残疾人就业人数。 保障金征收机关应当定期向社会公布本地区用人单位缴纳保障金情况。 第二章 用人单位责任 第十条 用人单位在录用公务员或者招工时，除国家另有规定或者特殊行业（岗位）外，不得以残疾为由拒绝录用、招用残疾人。 第十一条 用人单位应当按照不低于本单位在职职工总数的1.5%比例安排残疾人就业。安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。 用人单位跨省、市、县(市、区)招用的残疾人，应当计入所安排的残疾人职工人数之内。 第十二条 政府和社会兴办的社会福利企业、盲人按摩机构和其他福利性单位（以下统称“集中使用残疾人的用人单位”），应当集中安排残疾人就业。其残疾人职工应当占本单位在职职工总数的25%以上。 县级以上人民政府应当创办工（农）疗机构、庇护性工场等形式的残疾人辅助性就业机构，为智力、精神和重度残疾人提供辅助性就业服务。 第十三条 用人单位招用残疾人，应当依法与其签订劳动合同或服务协议，为其提供适宜的工种和岗位，按时足额支付工资，按规定为其办理社会保险。 集中使用残疾人的用人单位，应当从国家减免税收中安排一定比例，用于残疾人职工的生活困难补助、保险补贴和其他福利性支出。 用人单位应当保障残疾职工在晋职、晋级、岗位聘任、职称评定、劳动报酬、社会保险、生活福利、休息休假等方面与其他职工享受同等待遇。 第十四条 用人单位应当根据本单位残疾人职工的实际情况，对残疾人职工进行上