论中部崛起战略的三大依据.pdfVIP

武汉 中部与长江流域发展研究 长江论坛 2007.2 期 总第83 期 论中部崛起战略的三大依据 本文课题组 中共武汉市委党校 湖北 武汉 430023 [作者简介]课题组成员为杨 颖 万来斌 冯占军 李 勃 吴新民 陈亮 [摘 要] 党中央和国务院已经明确提出要促进中部地区崛起,并已出台一系列政策措施 这表 明促进中部崛起已经上升到国家战略层面 已经由理论付诸实践 已经成为现实的发 展战略 中部地区崛起战略从提起到确立经历了较长的酝酿期 本文在回顾这一过程 的基础上 从决策 现实 理论三个方面分析了中部崛起的依据 [关键词] 中部崛起 决策依据 现实依据 理论依据 [中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1005 3980 2007 02 0026 06 促进中部地区崛起 是党中央 国务院鼓励东部 产总值的 20.1% 是我国的人口集中区 经济发展腹 地区率先发展 实施西部大开发 振兴东北地区等老 地和重要要素市场 工业基地之后 从我国全面建设小康社会和加快现代 中央提出中部地区崛起战略后 诸多学者 专家 化建设全局出发作出的又一重大决策 对于形成东中 教授 领导纷纷对其内涵进行界定 有部分学者认为 西互动 优势互补 相互促进 共同发展的新格局 中部崛起应有三个重要标志 一是中部地区的发展速 对于贯彻落实科学发展观 构建社会主义和谐社会具 度要超过全国平均发展速度 二是中部地区的发展水 有重大的现实意义和深远的历史意义 党中央和国务 平要超过全国平均发展水平 三是中部地区与东部地 院已经明确提出要促进中部地区崛起,并已出台一系 区的发展差距应相对缩小 还有部分领导直接用数据 列政策措施 这表明促进中部崛起已经上升到国家战 界定经济 社会 人文等各项发展指标 但我们认为 略层面 已经由理论付诸实践 已经成为现实的发展 中部崛起有着十分丰富的内涵 很难用理论和数据进 战略 促进中部崛起战略的全面实施 对于统筹区域 行界定 它不仅仅是一个发展结果 更是一个动态的 经济协调发展 促进和谐社会建设 必将产生积极而 不断渐进的过程 是运动的而非绝对静止的 深远的影响 早在 20 世纪 80 年代 中部崛起 就已经在某些 学者的论述中所涉及 但是并不明确 例如发展经济 一 中部崛起战略溯源 学之父张培刚教授就曾提出了著名的 牛肚子 理论 他认为中部地区就是中国经济建设的 牛肚子 中部 根据 中共中央国务院关于促进中部地区崛起的 地区经济上去了 整个中国经济都被带动了 中部的 若干意见 中发[2006]10 号 以下简称 意见 指 发展壮大对于全国经济发展都具有重大意义 [1] 出中部地区包括河南 湖北 湖南 山西 安徽 江 湖北省在 20 世纪 80 年代率先提出了 中部崛起 西六省 基本情况为土地面积 102 万平方公里 占全 构想 这主要是从湖北自身实际出发的 湖北居全国 国的 10.7% 2005 年总人口 3.57 亿 占全国总人口的 之中 中部崛起 指的是湖北要实现自身更好的发展