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进入方式、内部贸易与外资企业税负关系的实证研究

jI}彳贸 靖2011年第11期 进入方式、内部贸易与外资企业税负关系的实证研究 王进猛 沈志渔 内容提要:本文通过理论分析和实证研究发现 :独资化降低 了企业税负,独资企业平 均所得税税负比合资企业要低 2 ,而且经营时间越长的独资企业税负越低 ,规模越大的 独资企业税负越低 。同时发现,内部贸易降低 了外资企业的所得税税负,平均而言发生 内 部销售的外资企业所得税税负比无 内部销售的外资企业所得税税负低 2.5196/,发生内部 采购的外资企业所得税税负比无 内部采购的外资企业所得税税负低 3.27 ,发生 内部采 购的企业经营时间越长税负越低,发生内部销售的大企业税负更低 ,而且发生内部采购的 独资企业税负更低 。在此基础上,提 出了税收监管的重点对象和手段 ,以防止外资税收的 流 失 。 关 键 词:进入方式 独资化 内部贸易 外资税负 作者简介 :王进猛 ,中国社会科学院工业经济研究所博士后 ,100836; 沈志渔,中国社会科学院工业经济研究所研究员、博士生导师,100836。 中图分类号:F741.2 文献标识码:A 文章编号 :1002--8102(2011)II--0057--09 一 、 弓I 言 从 2008年起,我 国结束了外商投资企业所得税 “超国民待遇”优惠政策,与 内资企业实行统一 的所得税税法,公平了税负,规范了市场竞争的环境 。在税法统一之前,我国对外资企业实行了大 量的税收优惠政策,使得外资企业 的实际所得税税负低于内资企业所得税税负 10个百分点以上。 虽然外资企业法定企业所得税税率为 33 ,但是实际税负远远低于法定税率 。与此 同时,外资企 业发生了两个明显的变化,一是外资进入中国市场的方式发生了很大的改变,独资化越来越 明显。 从 1997年开始 ,在当年新办的外资企业中,有 45.7296/是 以独资方式进入 中国,超过了42.86 的 合资进入方式的比例,而以往都是 以合资企业方式进入 中国市场 。在 1992年,高达 7O.45%的跨 国公司以合资方式进入 中国,但是到了2008年有 81.4 的外资企业 以独资方式进入 中国。二是 外资企业与国外母公司之间的内部贸易比重越来越大 。以美 国母公司与在华子公司内部贸易为 例,1992年美国母公司与在华子公司内部进 口贸易比例为 10.5 ,但是到了2002年就增长了一 倍,达到 2O.5 。到了2010年从在华子公司进 口的内部贸易比例达到 29.49/6,是 1992年的2.8 倍,增长了 1.8倍,年均增长了5.9 。同时,其内部出口贸易的比重也不断增长。1992年美 国母 公司与在华子公司 内部 出 口贸易 比例 只有 4.9 ,但是到 了 1998年就增长 了 1.27倍 ,达到 11.6 ,到了2010年出口到在华子公司内部贸易比例达到 15.7 ,是 1992年的3.2倍,年均增长 了6.79,6。内部贸易主要源于市场的不完善 ,市场的不完善增加了跨 国公司内部贸易的动力 。影 响内部贸易的一个重要因素就是公司所得税率,跨国公司为了获取更大的税后利润,必然要采取有 效的方法进行税收筹划使整体税负最小化。那么独资化对外资企业税负产生怎样的影响,合资与 * 本文得到国家 自然科学基金 (项 目编号:709020621)资助 。 57 Finance n ndeEconomics,No.11。2011 独资企业税负是否存在差异?内部贸易是否降低了外资企业的税负?本文就此问题进行理论分析 和实证研究,并提出税收管理建议 。 二、理论分析与假设 进入方式反映了组织和执行跨 国交易的一种制度安排 ,其 目的就是建立一种治理机制最小化 在外国市场上的进入成本和运营成本 (Hennart,1989;Williamson,1985)。Rindfleisch和 Heide (19

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