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苏丹工程承包项目财务管理存在的风险及对策
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爷j萋 苏丹经济落后,随着国内和平的实现和石油出口的增加,各项基础设施项目不断开工建设,工程
磅i灞承包市场前景广阔,越来越多的企业来到或准备到苏丹投资或承包工程项目。目前在苏丹中标的中国
i。语錾企业有10余家,大多从事工程承包。由于苏丹特有的政治经济环境,对苏丹工程承包项目的财务管理,
。i蔓强凌与国内相比有着很大的不同,主要表现为风险高、范围广、因素多、难度大。对于初次进入或准备进入苏
激燃丹的中国企业,面对如此复杂的财务管理环境。该如何做好财务管理呢?作者通过分析承包商在苏丹面
临的主要财务风险和财务管理任务,在总结现有成本商的做法上提出了做好财务管理的对策,从而实
现降低承包商风险、节约资金、突出低成本优势的目的,整体上提高工程承包项目财务效益。
一、苏丹工程承包项目财务管 承包合同一般都选取签约日 一旦发生资金链断裂,导致项目停
理存在的风险及特点 前第28天的汇率固定结算货币与 止运转,需要重新启动项目或被追
在苏丹承包工程项目,承包人 支付货币苏丹第纳尔的兑换汇率。 究合同违约责任,带来的财务损失
总是期望依靠工程项目的成功运 在苏丹政局不太稳定,经济落后, 将难以估量。
作,以较小的代价、较低的风险,获 依赖进口,外债较高,进口支付能 (四)资金收取与支付风险
得满意的经济效益和良好的市场 力低的经济状况下,苏丹第纳尔汇 资金收入主要是业主以不同
效应。承包商在开展项目财务管理 率波动大。苏丹第纳尔兑国际主要 的方式支付给承包商的工程款。收
时,除遵循工程项目财务管理的一 货币特别是美元的陡升陡降,必然 取工程款面临风险较大:一是如果
般规律外,由于苏丹特定时空环境 给承包商带来巨大的外汇风险。 全部存放在苏丹国内,一旦发生政
中工程承包项目与中国境内相比 (三)筹资风险 治动荡或国际制裁,则可能无法把
较存在的巨大差异,承包商将面临 苏丹经济落后,资本短缺,发 资金转移出境而发生损失;二是苏
以下财务管理风险和任务。 展经济需要大量的外国资金。承包 丹的银行大多是私有制商业银行,
(一)政治风险 商进入苏丹承包工程,投入大,要 一旦突发事件导致破产,也会殃及
苏丹是政治高风险国家,存在 求具备很强的筹资能力。苏丹当地 存款人的资金收回。
一些不稳定因素。鉴于政治风险总 供应市场极其贫乏,几乎全部的生 资金支付的风险主要有:一是
是如影随行地蕴藏着极其巨大的 产和生活用物资设备需要从苏丹 进出苏丹境途经美国控制渠道的
财务风险,成为财务风险控制中必 境外购买,既延长了供货周期,又 款项,美国继续保持对有问题款项
须严重关切的风险。企业在选取项 增加了库存量,迫使承包商加大投 采取冻结的做法;二是汇给供应商
目时必须对政治风险进行全面、充 入,以维持各环节正常运转。如果 的预付采购款金额较大,如果没有
分的评估。 企业自有资金不够,就要考虑通过 恰当的担保,在款项遭诈骗或对方
(二)汇率风险 借款或其他方式筹集资金,否则, 提供不符合要求的商品时,将使承
《对外经贸财会》杂志2006年第6期
万方数据
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包商蒙受损失。 在变化。承包商要制定经济合理的 资能力、供应商和客户关系等方面
(五)合同价格调整风险 固定资产配置计划,尽量利用当地 的实力。多方收集信息,合理报价。
国际工程承包合同一般都遵 资源,缩小固定资产购置规模。 首先,要加强与中国政府有关
循菲迪克(FIDIC)条款,合同价格 由于采购周期长和运输保障 部门如商务部、中国驻苏丹大使馆
调整是其中的一个重要条款。苏丹 较低,迫使承包商增加库存,最终 等的联系,获得尽量有价值的决策
国民经济管理水平低,统计体系不 形成
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