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现代商贸工业 ModernBusinessTrade 第20卷第1期 Industry 2008年1月 基于项目全生命周期的设施管理功能分析 曹吉鸣 缪莉莉 (同济大学经济与管理学院，上海200092) 摘要：设施管理是一个综合性、系统性的系统管理工程。基于项目全生命周期，综合人员、设施、以及技术三要素建 立设施管理三维模型，分析设施管理功能和各阶段任务要点，为设施管理理论研究和实践提供参考。 关键词：设施管理；生命周期；功能分析 中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1672—3198(2008)01一0173一02 1设施管理的内涵和特性 上整合人员、设施和技术，保持高品质的工作和生活空间、 1．1设施管理的概念 提高投资效益；以达到改善公司的营运能力的目的。 目前国际上对于设施管理的定义尚未形成统一的共 1．2设施管理的特点 识，主要有如表1所示的几种定义： 设施管理作为项目全寿命管理和房地产服务体系里的 综合分析各协会对设施管理的定义，设施管理是一个 重要部分，相对于设备管理和物业管理有着以下一些特征： 综合性、系统性的管理系统工程，它整合了三项关键的组织 (1)设施管理的商业职能。设施可通过各种途径给企” 资源：人员、设施、以及技术，如图1所示。设施管理在战略 业带来收益，设施应和公司的业务同时发展，同步规划。 在国有企业改组改制或关闭破产过程中，劳资双方在 随着市场化的深入，契约调节将迸一步取代行政调节，成为 利益分配上产生了摩擦和碰撞，导致劳资矛盾的扩大。涉 企业劳动关系的微观调节手段。 及富余人员分流安置以及国有企业职工身份置换、企业改 3．2规范执法。加强劳动关系调节方式的法制化 制解除劳动合同的经济补偿金问题，医疗保险制度过渡问 我国已有的《劳动法》、《公司法》、《工会法》都是调整劳 题，这些新老问题、新旧矛盾交织在一起，客观上造成了劳 动关系的重要法律，而将于2008年1月1日实施的《劳动合 动关系紧张。 同法》以及还应包括的《集体谈判法》、《劳动仲裁法》、《劳动 2．3工会的组建率较高，但是工会的代表性欠缺．职能履 监察法》、《最低工资法》等，都是劳动关系法制化的体现，这 行不到位 是因为劳资矛盾的冲突性、劳动关系的双重性必然要求建 同我国非国有企业中较低的工会组建率相比，国有企 立有效的协调机制，使双方相互制约，避免力量失衡导致冲 业有良好的工会组建传统，工会组建率很高，但是我国国有 突升级，同时，促进劳企双方沟通信息、协商对话。而政府、 企业的工会长期以来角色定位都相当模糊，仍停留于福利 雇主组织和工人组织形成的三方协调机制正是协调劳动关 型工会的状态下，偏离工会的真正角色，当企业目标和职工 系、化解劳资冲突的有效制度安排。虽然这些各项法律表 目标发生冲突时，工会组织偏向于企业目标。国有企业的 明我国的劳动关系矛盾调整处理已经纳入法治的轨道，向 工会仍局限于行使改革开放初期的那些政治职能和福利职 着有序的方向发展，但是，必须强调，行政部门不要直接参 能，发放福利和组织活动，而在帮助工人参与民主管理和协 与企业内部的劳资关系，而是采取各种措施为劳资关系的 调职工和管理方之间的矛盾等方面职能发挥不到位，在实 良好发展创造外部条件，对促进劳资关系的和谐、稳定，起 际协调劳动关系中的能力比较弱。 规范劳资双方行为、相对平衡双方实力的作用。 3国企建立和谐劳动关系的相关思考 3．3工会应该加强自身的组织建设 3．1规范劳动合同，完善劳动关系管理手段的契约化 工会应该明确自己在劳动关系中的基本身份，要以职 如前所述，在计划经济