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关于对人事档案管理创新探究 　　摘要：本文在明确人事档案管理的基本理论及其作用的基础上，研究人事档案管理存在的问题，解决人事档案管理问题并对人事档案管理体制的革新提出一些建议，从而提高档案管理效率，推进档案管理进步。 关键词： 档案管理； 人事档案管理； 人事档案管理革新 人事档案就是当事人、德、智、体、美等等各方面的历史和现实的反映，人事档案是记述和反映个人经历和德才表现等情况的人事材料。是记录人才信息的主要载体，是人才交流的主要信息源，是知人善任、选贤举能的重要工具。对个人来说，人事档案是记录个人人生履历。随着社会经济的发展，人事档案的重要性日益凸显，在各级政府、事业单位的日常管理中，人事档案服务对象和用途日益广泛。人事档案是各种档案类型中与我们关系最为密切的一种。 一、现阶段人事档案管理模式存在的问题 随着经济的发展，政治、经济体制改革的不断加深，原有的档案管理体制遇到了许多新的问题。特别是当前信息化速度的加深，市场经济、经济全球化速度的加快，促使人员流动比率不断增加。这些必然使旧的档案管理体制在适应新的政治经 济体时出现很多问题。 （一）档案的内容更新速度缓慢 毫无疑问，人事档案与社会管理职能的分离将成为趋势，传统的 “单位人”将越来越多地转变为 “社会人”，现在人事档案的很多功用正在逐渐消失。以往那种捧着人事档案去审批工资、保险，办理退休的现象将会一去不复返。档案的更新除了少数信息，档案管理部门会自动获得外，还有很大一部分需要个人将信息报送档案管理部门进行档案更新。可现实中除了个人档案更新的内容关系到升学、职位变化、工资调整外，很多信息个人是不会主动进行更新的。还有当今社会人员流动比率不断增大，档案的更迁现象也比较严重，造成很多信息的更新速度偏低，很多信息的丢失等等。 （二）弃档和档案造假现象越来越多 当前，人事档案的管理出现了一些混乱状况，人事档案与社会管理职能的分离已经越来越明显。“弃档”现象增多，甚至已成为普遍现象。“弃档”就是抛弃了自己的档案，对于有关记载个人信息的档案下落和管理不闻不问，随意抛弃档案在若干年前是不可思议的，但现在“弃档”现象的出现是一个警钟。个人携带档案，随着流动人员的日益增多，人事档案的转递也日趋频繁，容易造成档案的丢失和损坏，或者造成了档案中一段时间的空白；“三龄一历”内容失真与档案造假，严重影响了人事档案的真实性和严肃性，档案造假的现象不仅存在于干部档案中，也存在于企事业单位人员和社会流动人员中，给人事工作带来诸多麻烦。档案造假的现象，大多数情况是为了自身利益的需要而故意填写的；擅自建档的情况在很多企业事业单位也屡见不鲜，管理观念仍比较落后。 （三）档案规范性指导不强 要提升档案的管理水平，首先要提高干部人事档案的规范化管理水平。现阶段主要是缺乏对干部人事档案管理工作的指导检查，没有形成系统的可行的一套规范化管理办法。其次，没有成立相关的工作领导小组，存在人手不齐、业务不精，对档案工作缺少宏观指导。再有部分单位缺乏对档案工作人员不够重视，没有集中对工作人员开展行之有效的培训工作，也造成档案管理工作滞后，效率低等后果。 （四）档案工作实际操作性不强 目前，档案工作面临的是内容空洞、材料不全、信息不准等问题。主要反映在档案内容缺少对干部的品德作风、人才特点、素质培养等方面的情况，主要侧重于思想政治工作表现方面。还集中空话、套话、完全不能反映一个人的综合素质；档案材料搜集不全，有的干部任免审批表、考核材料、工资审批表，未能及时补充更新，还有的一直在本人手中；有的干部履历表中本人签字、组织印章都不全，以致档案工作未能及时开展，更难以按规范的要求做好工作。 （五）档案管理方式和手段落后 档案管理工作需要细心、耐心和专业性的人才来负责，是一项专业性、机密性、政治性很强的工作。人事档案需要专人管理，单独存放，但是现在大多数基层事业单位都是从事档案工作的人员身兼数职，有的甚至是“半路出家”，未能参加档案管理的专业培训，而且大部分都是手工操作，虽然现在是计算机普及的年代，但是查阅档案的方式还是人工化，无纸化办公未能实现，没有适用干部人事档案管理的信息系统 二、对人事档案管理革新的几点建议 针对以上人事档案管理工作中的问题，对档案管理的改革势在必行。 （一）加强档案管理更新速度 档案管理的信息要做到及时更新，档案管理的信息是随着个人的履历不断变化而更新完善的。这就需要，一方面加强档案管理部门对于个人档案信息的获取，这是比较费时、费力的工作。需要档案管理人员在做好职能工作的同时，不断创新档案管理信息获取渠道的创新。另一方面加大宣传力度，让档案的当事人认识到，及时反映档案更新信息对于个人的重要性。