刍议城市规划问题和解决措施.doc

刍议城市规划问题和解决措施 　　摘要：城市规划的人为性要与自然规律性相统一，在统一中获得创造城市的主动性。人建设城市并不是目标，是为了人的社会生活，城市必须为人服务为城市的社会生活、社会活动服务。把城市规划好、建设好、管理好就是为了最好的实现城市的价值，使人、自然、社会在城市这个空间里得以协调发展。因此只有树立以人为本的城市规划意识才能提高城市规划管理水平。 关键词：城市规划；问题；解决措施 Abstract:Cityplanninghumanandnatureare unified,to createactivecityin unity.Buildingcityis not the goal,is to people’ssocial life,citymustserveasthe city’s social life,socialactivities.Thecityplanning,construction, managementis to achieve thebestvalue of thecity,the people,nature,society tocoordinatedevelopment in the citythis space.Therefore,only to establish thecity planning consciousnesstopeople-orientedto improve cityplanning management level. Key words:cityplanning;problems;Solutions 中图分类号：TU984 文献标识码：文章编号： 前言： 我国的城市规划事业还处于摸索阶段，各方面都不是十分的完善，与发达国家相比，还有很大的差距 存在。现在的很多城市在规划上面，都会由很多漏洞，与迅速 发展的经济建设没有达到同步，从侧面也影响到了城市经济建设，主要体现在一下几个方面：土地使用方面不能做到合理利用；对城市中具有传统代表特色的民族产品不能有效发展；广大老百姓的城市规划设计参与力度不够；很多地方的可利用能源严重匮乏，制约 着经济的发展和城市的规划发展，大气中的污染严重，执行部门的 执法力度有待加强等因素。城市规划设计方案的质量高低，直接决定着当地城市的经济发展速度、人口、能源与周围环境的协调性能，从城市的深远发展来看，城市规划建设起着至关重要的作用。 一、城市规划中存在的问题 1、随着科学技术的不断发展，经济水平的不断提高，城市规划的地位越来越重要， 如何优化土地和空间的资源配置成为越 来越迫切的问题，但因为管理不恰当等原因而暴露出种种问题。 ⑴城市规划缺乏健全的法制保障 ⑵城市规划过于随意，缺乏系统的安排，重局部轻 整体，追求速度，不管质量； ⑶缺乏大众参与监督过程，大部分突出长官意志； ⑷传统文化遗产和古建筑保护意识薄弱； ⑸生态环境破坏严重； ⑹城市建设无特色，千篇一律，抄袭严重。 究其原因：地方领导的更替，为了提升政绩，特搞献礼工程，形象工程；利益驱使。首先来自地方的利益 ， 地方政府为了寻求财力大多热衷于土地出 让，这些都牵涉到城市的规划；其次是个人利益，有些个人为了自身的经济利益操纵或诱导规划的调整，从中牟利。。 2、1989年12月26日第七届全国人大第十一 次常委会通过，自1990年4月1日起施行。 自2008年1月1日《中华人民共和国城乡规 划法》施行，《中华人民共和国城市规划 法》同时废止。 再完美的法律，其真正 价值的体现还在执行的环节上。所以，加强执法力度成为当务之急。但是，落实城乡规划法上尚有四大阻碍： ⑴如何清理不合时宜的老规划 ⑵如何让民众懂得参与 ⑶如何对抗“长官意志” ⑷城乡结合部将成为执法重点 二、针对现有问题的解决措施 要坚持法制建设，确保规划进程。当前，我国行政法制化力度不断加大，城市规划建设管理的法制化进程也应不断加强。要逐步建立健全一套城市规划管理的法制体系，为城市规划管理提供法律依据和法制保障。这种法制体系不是仅仅为政府的行政管理提供便利，也必须为生活于城市的每一个利益主体提供完善的利益保障机制。其中，处于社会的弱势群体，我们在城市规划管理中，就要加强对其保护力度。 同时，完善规划管理信息的公开和公众参与程序，提高规划的科学性、民主性和可持续性。 任何事物都是发展变化的，一成不变的事物是不存在的。要坚持因地制宜，保证循序渐进。在城市的规划管理中，要坚持从实际出发，从群众关心的热点、难点问题着手，逐步探索出一套适合本城市的规划管理模式。同时，要坚持量力而行，科学合理的确定城市各项建设