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刍议城市规划问题和解决措施
刍议城市规划问题和解决措施 摘要:城市规划的人为性要与自然规律性相统一,在统一中获得创造城市的主动性。人建设城市并不是目标,是为了人的社会生活,城市必须为人服务为城市的社会生活、社会活动服务。把城市规划好、建设好、管理好就是为了最好的实现城市的价值,使人、自然、社会在城市这个空间里得以协调发展。因此只有树立以人为本的城市规划意识才能提高城市规划管理水平。
关键词:城市规划;问题;解决措施
Abstract:Cityplanninghumanandnatureare unified,to createactivecityin unity.Buildingcityis not the goal,is to people’ssocial life,citymustserveasthe city’s social life,socialactivities.Thecityplanning,construction, managementis to achieve thebestvalue of thecity,the people,nature,society tocoordinatedevelopment in the citythis space.Therefore,only to establish thecity planning consciousnesstopeople-orientedto improve cityplanning management level.
Key words:cityplanning;problems;Solutions
中图分类号:TU984 文献标识码:文章编号:
前言:
我国的城市规划事业还处于摸索阶段,各方面都不是十分的完善,与发达国家相比,还有很大的差距 存在。现在的很多城市在规划上面,都会由很多漏洞,与迅速 发展的经济建设没有达到同步,从侧面也影响到了城市经济建设,主要体现在一下几个方面:土地使用方面不能做到合理利用;对城市中具有传统代表特色的民族产品不能有效发展;广大老百姓的城市规划设计参与力度不够;很多地方的可利用能源严重匮乏,制约 着经济的发展和城市的规划发展,大气中的污染严重,执行部门的 执法力度有待加强等因素。城市规划设计方案的质量高低,直接决定着当地城市的经济发展速度、人口、能源与周围环境的协调性能,从城市的深远发展来看,城市规划建设起着至关重要的作用。
一、城市规划中存在的问题
1、随着科学技术的不断发展,经济水平的不断提高,城市规划的地位越来越重要, 如何优化土地和空间的资源配置成为越 来越迫切的问题,但因为管理不恰当等原因而暴露出种种问题。
⑴城市规划缺乏健全的法制保障
⑵城市规划过于随意,缺乏系统的安排,重局部轻 整体,追求速度,不管质量;
⑶缺乏大众参与监督过程,大部分突出长官意志;
⑷传统文化遗产和古建筑保护意识薄弱;
⑸生态环境破坏严重;
⑹城市建设无特色,千篇一律,抄袭严重。
究其原因:地方领导的更替,为了提升政绩,特搞献礼工程,形象工程;利益驱使。首先来自地方的利益 , 地方政府为了寻求财力大多热衷于土地出 让,这些都牵涉到城市的规划;其次是个人利益,有些个人为了自身的经济利益操纵或诱导规划的调整,从中牟利。。
2、1989年12月26日第七届全国人大第十一 次常委会通过,自1990年4月1日起施行。 自2008年1月1日《中华人民共和国城乡规 划法》施行,《中华人民共和国城市规划 法》同时废止。 再完美的法律,其真正 价值的体现还在执行的环节上。所以,加强执法力度成为当务之急。但是,落实城乡规划法上尚有四大阻碍:
⑴如何清理不合时宜的老规划
⑵如何让民众懂得参与
⑶如何对抗“长官意志”
⑷城乡结合部将成为执法重点
二、针对现有问题的解决措施
要坚持法制建设,确保规划进程。当前,我国行政法制化力度不断加大,城市规划建设管理的法制化进程也应不断加强。要逐步建立健全一套城市规划管理的法制体系,为城市规划管理提供法律依据和法制保障。这种法制体系不是仅仅为政府的行政管理提供便利,也必须为生活于城市的每一个利益主体提供完善的利益保障机制。其中,处于社会的弱势群体,我们在城市规划管理中,就要加强对其保护力度。 同时,完善规划管理信息的公开和公众参与程序,提高规划的科学性、民主性和可持续性。
任何事物都是发展变化的,一成不变的事物是不存在的。要坚持因地制宜,保证循序渐进。在城市的规划管理中,要坚持从实际出发,从群众关心的热点、难点问题着手,逐步探索出一套适合本城市的规划管理模式。同时,要坚持量力而行,科学合理的确定城市各项建设
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