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刍议施工项目预算成本管理
刍议施工项目预算成本管理 【摘要】 施工项目是施工企业的成本中心,预算成本管理是施工项目成本管理的首要环节。施工项目应做好预算成本,确定目标成本,明确成本管理任务。首先提出当前了一些施工项目预算成本管理存在的主要问题,在此基础上阐述了施工项目加强预算成本管理的必要性以及措施。
【关键词】 施工;预算成本;管理
中图分类号: F406.72 文献标识码:A 文章编号:
成本预算是成本管理的重要环节,是制定成本计划、实施成本控制、开展成本分析、实行成本考核的前提。施工项目在工程中标后,应根据已核施工图纸,材料市场价格、企业内部施工定额和合理取费标准等信息资料认真、正确地编制标后施工预算成本。
一、当前施工项目预算成本管理存在的主要问题
1.不编标后预算成本,以标前施工图预算替代施工项目预算成本。一些施工项目中标后以标前施工图预算替代施工项目预算成本,没有根据工地现场实际情况,已核项目施工图纸,调查材料价格,施工组织设计,经济、安全、可行的施工方案等信息资料认真、科学地编制标后预算成本。在施工项目成本管理中,预算是基础,施工图预算替代施工项目成本预算,将可能导致成本计划很粗糙、成本控制失目标、成本分析缺依据,实际成本与预算成本差距大。
2.不重视预算成本管理,预算成本编制流于形式。成本预算是成本管理的首要环节,没有成本预算,就不能合理制定成本计划,有效组织成本控制。目前有些企业没认识到预算成本的重要性,预算成本编制流于形式,项目管理者盲目乐观,费用控制不力。项目该盈利的分部分项工程没能实现盈利,对单价低的分部分项工程没采取有效措施进行成本控制,致使项目严重亏损,外债累累。除了对企业的信誉造成极坏影响外,给企业的生存和发展更是致命打击,甚至导致企业直接破产。
3.预算成本编制人员业务素质不高,预算成本资料质量低。近年来,由于国家基建项目增多,施工企业任务饱和,部分施工项目业务人员紧缺,预算成本编制人员业务素质不高,预算成本资料综合质量降低,致使项目成本计划不合理,成本控制偏目标。
4.预算成本编后未根据变化及时作调整。很多施工项目预算成本编后就搁置不管,一成不变,预算常常脱离现实,计划常常远离实际。当出现材料大幅涨价、工程设计变更、施工方案优化、施工定额修订等使施工项目预算成本发生大的变化时不作预算成本调整。
5.忽视安全、环保、文明施工,降低预算费用。预算编制时将其费用降低甚至忽略,造成项目安全投入不够,安全事故频发,增大了项目的安全成本;忽视环保施工,带给项目的将是相关部门的惩罚,项目更大的环保成本投入;不文明施工损害了企业形象,降低了业主对承包人的认知。
6.企业没有建立内部施工定额信息库。施工定额是编制施工项目预算成本的依据,是控制工、料、机消耗的标准,是分析成本节约或超支的的依据。一些公司没有建立施工定额信息库,预算成本编制凭经验、套模式、靠估计,预算成本不科学。
7.人为虚增预算成本,降低成本计划,降低项目目标利润。当前公司对施工项目主要采取经营目标责任制、风险抵押承包制或全承包制三种管理模式。一些项目责任人为了轻松实现效益考核指标,授意预算编制人员虚增工程预算成本,以此理由请求公司降收管理费。出现了投标前公司经营部门预计利润与中标后进场施工队伍预计利润相比差额巨大的“怪”现象。当然也有个别项目人为提高工程预算成本,以求在工程承包或工程分包时从中渔利。
二、施工项目加强预算成本管理的必要性
1.成本控制是一项系统工程,施工项目应做好成本预算工作。施工项目建设期长、投资额大、不确定性因素多,成本控制复杂。项目管理稍有疏忽,将可导致项目亏损。“凡事预则立,不预则废”,施工项目应做好项目预算成本,以成本预算制定成本计划,按成本计划实施成本控制,实现项目最大利润。
2.当前施工行业利润率低,企业应加强预算成本管理,降低项目成本,提高项目利润。当前建筑市场竞争激烈,施工利润率低。其主要原因是很多企业投标相互压价,项目中标价低;项目投标、中标后交纳的大额现金保证金增大了财务费用;个别项目受征拆影响中标后长时间不能实质性动工,人员待岗,设备待班,索赔困难;项目中标后材料价格大幅猛涨等。为了降低项目成本,实现目标利润,项目应做好施工预算,按预算精心组织、精心施工,按计划控制人工费、材料费、机械使用费、其他直接费及间接费开支。
3.合理的标后施工预算是公司计收项目管理费的依据。施工项目是施工企业的利润源泉,现金流主要来源。公司机关的正常运转、项目投(中)标交纳的大额现金保证金等来源于各项目上交公司管理费。公司对项目管理费的合理计收能充分调动项目经理部的积极性,让他们全员、全过程、全方位参与项目成本控制,顺利实现项目目标利润。
4.成本预算可作
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