城市化进程中土地增值机制的理论探析 theoretical probe into the land appreciation during urbanization.pdfVIP

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城市化进程中土地增值机制的理论探析 theoretical probe into the land appreciation during urbanization

城市经济 城市化进程中土地增值机制的理论探析 王德起 (首都经济贸易大学城市学院,北京,210070) 【摘要】我国正处于快速城市化阶段,城市化进程在数量和质量两个方面均有明显的提高。土地作为城市经济与社会运行的 载体及基本要素,一方面,越来越多的农村土地正在转化为城市土地,构成所谓的土地城市化;另一方面,原有城市土地随着 城市产业结构及其空间结构的调整,经过综合开发和重新配置而使其功能不断提升。随着社会经济的迅速发展和城市化运 动的不断深化,土地这种十分稀缺资源的价值会日益提高,由此引发的土地增值收益分配的矛盾也会更加尖锐。因此,深入 研究城市化进程中土地增值的内在规律,对于建立合理的土地增值收益分配关系,促进城市经济社会健康、协调及可持续发 展具有极其重要的意义。 【关键词】城市化进程;土地增值;收益分配;撂析 【中图分类号】F290 【文献标识码】A 价值与土地自然价值在内在的耦合机制的运动中 1 土地价值与土地增值 形成土地价值。”(王万茂,1993)。 1.1 土地价值问题的争论 二是土地收益论认为,“土地价值就是通过土 关于土地的价值问题,在改革开放早期,国内 地转移到土地所有者手中的一部分社会价值总量, 部分学者恪守马克思的劳动价值论“土地不是劳动 ……讨论土地有无价值,就看土地是否能为其所有 产品,从而没有任何价值”,认为“土地是一种自然 者带来经济利益。”“确定土地价值量的方法……是 资源,不具有价值”,因为“作为自然资源的土地不 土地所有者和资本所有者按一定的比例分割总剩 是劳动凝结的产物”,“虽然土地资产与土地具有不 余价值。……这个比例值的大小主要由土地与资 可分离的偶性,但两者不是一回事,”(王克忠, 本各自的供求关系决定的”(李铃,1991)。土地收 1989)。“经过人类开发利用,经过现代科学技术加益论也可以说是土地价格论。 工改造的土地”也没有价值(于俊文,1991),形成 三是土地商品价值论认为,“城市土地具有劳 了土地无价值论的观点。 动产品和自然资源的二重性。建筑地段或城市土 而随着我国改革的深化和社会主义市场经济 地这个劳动产品,具有商品属性,必然有价值。 体制的建立及不断完善,更多的人开始肯定土地的 ……它的价值……由凝结在地皮中的劳动量…… 所决定。……土地价值是地租的基础,地租是土地 价值,并就土地的价值的形成机制及实现形式进行 价值的转化形式”(陈秀华,1984)。 . 理论探讨。持土地“有价值”论者,观点也有差异。 四是土地效用价值论认为,土地价值或经济价 一是土地全价值论认为,“土地凝结了人类的 值等于实际使用价值、选择价值、存在价值三者之 长期劳动,就其整体而言,都具有价值的。……就 和。其中,使用价值为土地在拥有期限内预期回报 某一部分土地而言,即使从未凝结过人类劳动,它 经过贴现计算的现值;选择价值为潜在收益的价 依然具有价值。~即使完全未经人类劳动参与。尚 值;存在价值是人们为保证其存在或不消失而愿意 未进入交易的天然土地,都是有价值。”“土地资本 支付的货币价值(潘家华,1993)。 五是土地使用价值论认为,城市土地价值总量 基金项目:国家自然科学基金项目(批准号;北京

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