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大学组织经济性及其功能摘要：大学组织的经济性指大学在使用和分配各种资源时，要以效用最大化为核心、以理性选择为向度、以道德规范为约束的特性，目的是提高大学组织产出的经济效益。其中，市场经济体制、政府管理模式、大学组织间竞争影响了大学组织经济性的产生和发展。经济功能的彰显一方面加速了大学发展，但另一方面也导致了大学组织的异化倾向。为此，大学组织经济功能的发挥要以提高人才培养质量和效率为核心，以合理规制市场发挥的范围为边界。以坚持公益性和公平性要求为原则。 关键词：大学组织；经济性；经济功能 中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-4038（2012）06-0028-05 一、大学组织的经济性 1 大学组织经济性的内涵与特点 以效用最大化为目标。在现代市场经济中，大学组织的效用最大化指在大学组织可支配资源的约束条件下。使大学组织需要和愿望得到最大限度的满足。它强调大学组织在利用资源时要选择最优的资源组合，使得购买的各种资源的边际效用与价格比相等。虽然效用最大化仅是一种理想，在现实组织活动中大学组织获得的往往只是一种满意结果，有时甚至差距甚大，但它作为任何一个经济主体选择的基本落脚点，可以在大学组织进行各种选择和决策时进行分析和预测。 以理性选择为核心。在这里，理性主要是一种经济理性，它是经济主体在经济活动中为追求效用最大化而进行的预期假设、选择决策与推断演绎。大学组织的经济理性反映了两方面能力：一是确定性能力，即大学组织在不确定的环境中对任何选择结果的可能变化做出正确判断。二是一致性能力，即大学组织根据一定偏好正确选择效用最大化的子集。当然，这种理性是一种有界理性。 以道德规范为约束。大学组织的社会性和公益性使得它要受多种条件限制，其中最重要的限制就是道德规范。道德规范是由一定社会经济关系决定的，以善恶为评价的，依靠人们的内心信念、社会舆论和传统习惯来维系的，调整个人与个人之间及个人与社会之间关系的原则和规范的总和。公共性要求大学组织的总目标是保障社会每个个体平等而全面发展，反对自私自利的利己性，排斥与公共性相对立的私利性。 2 大学组织经济性产生的根源 大学组织功能的要求。人才培养、科学研究、社会服务是大学组织的基本功能，这一功能涉及大学组织与社会、市场、企业、政府、个人的经济关系，要想处理好这几类经济关系，大学组织必然要合理利用和分配有限资源。大学要依据不同的供求关系和消费主体，理性选择资源的获得与支付方式，从而实现大学组织的基本功能。 大学组织性质的要求。大学作为一个复杂的社会组织，在其发展过程中拥有众多属性，如产业性、行政性等，但最为根本的是学术性，即知识生产、知识传播、知识应用的组织特性。为了满足知识从生产到传播过程的顺畅，大学组织就像一个专业化的生产单位，它在市场中购买生产要素，如教学楼、教学器材和教员等；为提高生产效率而组建各种学术组织和行政组织，从而制造出消费者需要的商品和服务，如教育、知识等，并且以一定的价格在市场上出售，学费可以看作是一种价格。 大学组织生存发展的要求。从经济学角度讲，大学组织是一组资源的集合，大学组织存在、发展所能利用的人力、物力、财力资源都是有限的，因而要尽可能发挥效用最大化。供需关系、投入产出关系、交易与合约关系等是大学组织无法回避的发展限制。资源的稀缺性尤其是资金的压力更迫使大学组织要具备经营意识，重视经济效益。 因而，大学组织是一个具有经济性的组织。它的任何行动或决策都是一个有效率的合约达成过程，其中存在着广泛且复杂的经济关系，这些都促使经济性的萌芽和壮大。 3 大学组织经济性的主要表现 从经济学角度看，办学效益是大学组织经济性重要体现，是大学组织投人一产出的指标体现，是大学组织数量和质量双重发展的要求。同时，经济性的发挥还需要一系列管理体制，即高效率的供求制度、竞争制度、价格制度等。 注重提升办学效益。办学效益是指学校的劳动消耗与所取得的符合社会需要的劳动成果之间的比较，它包含办学效率和办学质量两方面，办学效率是办学投入产出数量方面的对比关系，而办学质量是学校产出的质量符合社会适应性。办学效益主要表现在生均成本、生师比、校均规模、高等教育大众化等目标，这些目标结合数量与质量的双重发展要求。 高效率管理制度的构建。为保障办学效益的提升，大学组织运行中引入高效管理制度，建立供求制度、价格制度和竞争制度。（1）供求制度反映在高效招生、毕业分配和教师流动、聘任方面，如大学组织开始拥有自主招生和自主聘任教职员工的权力，毕业生可在人才市场上“双向选择”。（2）价格制度表现在学生接受教育服务的价格和教师劳动的价格。相对以往免费的高等教育提供方式，现今高校已全面实现有偿服务和收费制度，这表明大学组织成本意识的增强。（3）