公路工程项目管理和控制.doc

公路工程项目管理和控制 　　【摘要】 公路工程项目管理是一个系统工程，它是管理技术与具体项目过程相结合的产物，本文立足于提高公路工程管理，阐述了公路工程管理的内涵，分析了公路工程管理的特点和内容，并指出了公路工程施工项目管理工作的现状及存在的问题，同时提出了完善公路工程项目管理的建议及对策。 【关键词】项目管理；质量控制；公路工程 中图分类号：O213.1 文献标识码：A 【引言】 项目管理是由20世纪50年代发展起来的，公路工程项目管理是其中的一个重要分支，它是依据项目管理的理论和方法，利用计算机来辅助公路工程的建设和管理，它已经在许多国家得到了广泛应用[1]。公路是促进社会经济发展的纽带，公路工程建设具有战线长、工作面广的特点，其给项目管理工作带来了一定困难，同时近年来对公路设计标准和工程质量要求的不断提高。因此，加强公路工程质量管理，提高公路工程的施工质量，改善公路工程资金效益显得尤为重要。 目前，不少公路施工企业正处在经营管理体制转轨的关键时刻，需要对一系列工作进行强化管理，特别是对工程项目管理。因此，公路施工企业的各级管理人员要认真研究和思考，采取应对措施，努力寻找在激烈的市场竞争条件下适合本企业发展的经营管理机制，以应对企业发展过程中遇到的挑战和困难，确保公路建设活动有序的进行。 1、工程项目管理的内涵 工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等，由业主与工程项目管理企业在合同中约定。工程项目管理主要有以下两种方式，根据工程项目的不同规模、类型，还可采用其他项目管理方式[2]。 2、公路工程实施工程项目管理的特点 高速公路工程建设项目投资大、工期长、规模大、工程组成复杂、涉及单位众多的特点， 且变动因素多，参与单位流动性强，行业竞争激烈，因此公路工程建设项目管理也更加复杂， 这要求我们必须以高速公路工程项目的效益为根本，以质量为目标，运用先进的项目管理理念，做好高速公路工程的全过程全方位管理工作。高速公路工程项目管理工作有以下的特点[3]。 （1）管理期长； （2）涉及面广； （3）专业性强。 3、项目管理的内容 公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等[4]。业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作。 3.1安全管理是公路建设项目管理中的最重要的任务 安全管理关系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投资控制、质量控制和进度控制等则主要涉及物质的利益。工程质量和施工安全同是工程建设两大永恒主题。成立安全生产领导小组，建立健全安全生产管理组织机构，全面落实安全生产责任制度，定期组织安全生产教育学习活动。按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检杏、总结和评比。安全法规、安全技术和工业卫生是安全控制的三大主要措施。重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收、使用。定期召开安全生产调度会，组织对施工单付施工现场安全、安全生产日志检查，监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患。 3.2合同管理是公路工程项目管理的依据 项目管理人员要理解和熟悉合同，并对合同进行深入细致的研究，对合同的关键条款、存在的漏洞及可能产生变化并引起纠纷的地方做到心中有数。树立强烈的合同意识。在合同面前，业主和承包商的地位是平等的。一方面，项目管珲人员不以势压人，逼迫承包商接受合同外的条件；另一方面，也要警惕承包商在项目实施过程中埋设陷阱，当承包商提出各种各样的建议时，首先想到要遵守合同，对采纳建议可能带来的经济问题要有充分估计。加强对监理、施工合同的监督和跟踪，按专用条款约定的时间做好增减、变更项目工程量的确认签证工作，特别是隐蔽工程验收签证，涉及工期、费用记录要记录清楚，减少因各种原因引起的纠纷，以保证工程建设的顺利进行。做好公路工程项目合同档案管理工作，合葡资科收集要及时并做好记录，原始资料必须整理形成工程报表和报告文件，建立合同管理资料文档系统，规范合同资料的查阅和使用。 3.3质量控制是公路工程项目管理的标准 质量控制是通过公路工程施工全过程的全面质量管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。公路工程实施阶段，业主的