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公路施工管理和存在主要问题和对策 　　摘要：社会经济的快速发展使得交通事业取得较大进步，公路工程施工管理的质量关系到道路的使用安全及工程的顺利竣工。因此探讨公路工程施工管理面临的问题，进而提出有效的解决对策，较好地确保公路工程的顺利竣工，提高公路的使用寿命与质量，较好地对经济的发展起促进作用。 关键词：公路工程；施工管理；问题；对策 中图分类号：TE42 文献标识码：A 公路桥梁施工管理贯穿在整个桥梁施工过程，它是公路桥梁施工过程中极为重要的环节，它对整个公路桥梁建设质量具有决定性作用。 一、公路桥梁工程管理的特点 第一，由于公路桥梁种类繁多，因此决定了其施工管理的复杂性和多样性。具体包括：公路桥梁产品的种类较多；即使公路桥梁的工程类型和使用功能相同，但如果在不同的区域建造，也会因各地区地理条件的差异而表现出一定的差异性。 第二，桥梁建设周期较长，尤其是大型桥梁的建设施工，其周期要达数年；每个桥梁施工项目都是唯一的，区别于其他任何桥梁施工项目，这决定了桥梁施工管理的复杂性和多样性。 第三，由于桥梁施工作业条件相对较差，施工人员中很多是当地农民工，所以他们的工程技术水平与文化素质普遍较低，通常是工程完工后他们就离开，故施工人员的流动性很大。 第四，一般桥梁项目产品多为露天作业，体积庞大，受自然气候的影响较大，工程施工易被如洪水、雨、雪等恶劣的施工环境中断。 二、公路工程施工管理面临的问题 1、工程的施工管理者素质低 公路施工管理者的素质对工程施工管理产生一定的影响，公路工程施工管理者的素质参差不平，多数施工管理者对公路工程施工的质量、成本、管理以及进度等方面缺乏技术与经验。对于公路工程施工的安全意识认识不足，在操作的过程中缺乏必要的自我保护意识；部分施工管理者对进行现场监督时不系安全帽现象普遍存在，带来较大的安全隐患[2]。 2、资源配置不当浪费现象严重 施工资源得到合理的配置，是确保公路施工现场的正常运行、顺利竣工的重要保障，同时也是获得经济效益的重要阶段，为此应该合理配置资源。然而我国的建筑施工行业的市场普遍存在施工的资源优化配置不当，施工材料的采集不优化等情况，增加了公路工程施工管理的成本，对各环节的工序及资料未进行配置，由此造成资源及资金的浪费。 3、施工监理的程序不规范 施工公路施工管理过程中程序不规范，例如存在先开工后报告的现象，部分施工企业进行工程的开工前未进行开工报告或者是边施工的同时边打开工报告。少数承包者的责任心不强，部分监理人员进行施工的督管时不认真，施工的质量无法得到保证；甚至部分承包者还未预先提出施工的质检申请，而监理已做好了质检的工作，由此一来混淆了施工管理的程序。部分承包者盲目追求公路施工的进度，却没有根据有关的频率及规定要求对施工的质量进行抽检，导致施工监理的程序缺少规范化，严重影响了公路工程施工管理的程序。 4、施工质量监管不严且资料信息失真 公路工程施工管理过程中，施工质量监管方面不严，例如进行砼的设计与配比时是具有一定比例的，然而施工现场进行配合时，配合比是相同的，由此影响了公路工程的施工质量。此外公路工程施工管理的技术资料缺少、不完整，加上技术资料的管理者缺乏管理经验或未能及时将技术资料进行整理与归档的原因，导致资料的可靠性与真实性失真。 5、公路工程当中项目设计出现变更较多 公路工程的项目设计出现较多的变更，影响了工程施工的进度与质量。当前我国公路的建设过程中工程造价的控制目标与工程项目变更的设计办法不相协调；此外变更设计未符合有关的质量要求以及技术标准，施工过程的初步设计与技术设计、施工图的设计出现变更，增加了公路工程的施工难度与成本。 三、解决对策 1、健全并完善管理体制规范施工工序 施工管理企业应进一步完善施工管理的各项制度，政府有关部门也应进一步加大对施工管理的检查力度，确保各施工单位按照质量监督制、建筑法以及监理制、合同管理制进行有效监管。对于公路工程施工管理的转包或者分包的项目，应上报建设单位进行审核，并上报政府的相关部门进行审查与批准，做好备案工作。规范合同，严禁在未签订合同之前就进场施工，禁止施工的同时谈判，避免出现事后清算的现象。 2、资源及材料配置优化 做好人员、资源以及材料等方面的资源配置工作，确保对公路施工管理的进度与计划进行有效实施与控制。做好工程成本控制工作，对公路工程项目的施工资源进行必要的管理与控制，对施工材料的使用进行登记。此外还应采取必要的措施，将工程实际的所有支出控制在预算范围内，对各项费用的支进行严格的审查；鼓励施工者进行技术创新，节约成本的开支，避免减少浪费资金的现象。 3、加强施工管理者