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因地制宜走富有镇远特色小康之路 　　作为黔东门户的镇远，以其良好的发展基础和独特的发展优势，被黔东南列入迈进全面小康的第二梯队。立足县情实际，我以：扫应从五个方面着手全面小康创建，因地制宜走富有自身特色的小康之路，努力建设“经济发展、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民幸福”的新镇远。 以增加城乡居民收入为核心。让群众共享改革发展成果 增加城乡居民收入是改善民生的根本举措，是全面建成小康社会“三个核心指标”的重要内容。老百姓口袋里没有更多的钞票花，就谈不上全面小康。要认真落实更加积极的就业再就业政策，统筹做好高校毕业生、城镇新增劳动力和城镇就业困难人员的就业工作。继续加快第三产业发展，吸纳农村富余劳动力向旅游服务行业转移。把农村剩余劳动力的转移就业安置和脱贫致富相结合，有针对性地开展多种形式的农民实用技术培训和农村劳动力转移培训，想方设法转移农村富余劳动力，大力发展劳务经济，增加农民工资性收入。大力支持中小微型企业发展，用活用足“3个15万元”扶持政策，培育一批创业企业。加快推进中小企业创业园建设，使中小企业集聚发展，切实完善基础设施和配套服务设施。积极争取国家贴息妇女小额担保贷款，助推妇女创业就业和民营经济发展，增加农民经营性收入。认真落实退耕还林、种粮补贴等各种支农惠农政策，及时足额发放补贴资金，进一步提高最低生活保障、医疗保险、养老保险等社会保障水平，加大对农民增收的直接拉力和支持，增加农民转移性收入。加快农村经济结构调整，积极发展特色农业和高效经济作物，提高农业产业化水平，为农民增收拓展更大空间。同时，以实施“十大民生工程”为抓手，解决好事关群众切身利益的各种困难和问题。 以工业经济为主导。实现县域经济跨越发展 工业化滞后是我省各县市共同的“短板”，作为在发展一线的县委书记，必须保持清醒头脑，深刻认识工业化是经济社会发展的重要引擎和推动城镇化的重要支撑，是现代化不可逾越的阶段。镇远是我国近代重工业的发祥地之一，启建于光绪十一年（1885年）的青溪铁厂是“洋务运动”的产物，“天宇一号”钢锭现仍存放镇远，还是现代工业贵州青酒集团所在地。2006年4月，黔东南州以我县青溪镇、羊坪镇为核心建立了黔东循环经济工业区。从这点上说，镇远本身具有良好的工业发展基础。此外，我们正面临难得的工业发展机遇，2012年初省政府批准设立了贵州黔东经济开发区，实行省级经济开发区政策。从布局上看，该区位于湘黔两省交界地区和中东部通往西南地区的大通道上，是我省“东联”发展战略的桥，头堡和西部大开发的前沿阵地。加快黔东经济开发区建设，有利于推进黔东区域产业集群和黔东片区“三化同步”进程，率先形成湘黔两省交界地区的强大竞争优势，抢先吸引各种生产要素向此聚集，建设成为我省扩大开放、加快发展的又一重要桥头堡，从而形成贵州经济新的增长极。省、州、县共建黔东经济开发区，已基本形成共识。 在此情况下，2012年全县规模工业税收已占到全县财政总收入的42.1%，可见工业仍然是镇远的第一支柱产业，占主导地位。我们必须审时度势，顺应“工业强省”战略大气候，突出实施“工业强县”战略，做大做强工业。一是认真实施工业产业重点工程，力争年内实施工业项目15个以上，完成工业产业投资10亿元，努力形成新的工业经济增长点。二是借助省级经济开发区政策，加强工业园区基础设施建设，加快产业集群发展。按照高起点、高标准的要求，着力提升园区基础设施建设水平，完善生产性服务设施、生活服务配套设施和园区功能，统筹推进“产城合一、联动发展”，为项目引进和工业生产提供良好的硬件基础。三是坚持产城互动、三区统筹发展的思路，结合扶贫生态移民、水库移民、黔东片区一体化建设等工程实施，借鉴凯里市“四个一”安置模式，统筹推进园区、城区、安置新区建设。四是强化工业生产要素保障能力，全力抓好工业经济运行调度和企业煤、电、油、运等生产要素的协调保障工作，千方百计帮助解决企业落地、生产经营中面临的用地困难、资金匮乏等困难和问题。 以文化旅游为特色，带动第三产业快速发展 镇远作为贵州仅有的两座国家级历史文化名城之一，拥有6张国家级旅游品牌，享有“中国最具影响力旅游名县”“中国十佳旅游古城”“中国最美的十大古城”“中国十佳城市慢游地”等美誉，其历史文化悠久，文物古迹众多，民族风情浓郁，自然风光优美，是其他地方无法复制和不可比拟的。理应充分利用这一资源，打造自身的独特优势，坚定不移地走“文化旅游兴县”之路。当前，我们正面临文化旅游发展的黄金期、关键期。《国务院关于加快发展旅游业的意见》把旅游业作为战略支柱产业来培育。“国发2号文件”对文化旅游发展路径和重点做出了引导，提出了一系列支持旅游业发展的政策措施，将我省文化旅游业发展上升到国家层面。省委、省政府提出加快旅游大省建设，打造“世界知