关于金宝航道工程移民安置几个重要问题的思考.pdfVIP

水利发展研究　20 10 ·5 关 于 金 宝 航 道 工 程 移 民 安 置 几 个 重 要 问 题 的 思 考 张 　炜 , 张 　艺 , 李 　勤 , 叶新霞 ( ) 江苏省水利勘测设计研究院有限公司 , 江苏 扬州 　2250 09 摘 　要 : 江苏省金宝航道工程移民涉及的弃土区征用 、专业渔民安置 、企业搬迁与安置等几个问 题 , 是该工程移 民的重点和难 点 。通过重 点分析这几个 问题 , 合理确定移 民规划方案 , 对节约土 地 资源 、有效利用国家资金 、维护移民的合法权益具有重要意义 , 同时也为工程顺利实施创造条 件 , 从而进一步消除因移 民而产生 的社会矛盾 。 关键词 : 金宝航道工程 ; 南水北调东线工程 ; 移民安置 ; 江苏省 中图分类号 : D63214 + TV 212 (2 53) 　　　　文献标识码 : B 　　　　文章编号 : 167 12140 8 (2 010) 0 52004 220 5 置等问题进行分析与思考 。 1　概 　述 2 　弃土区的征用方案 江苏省金宝航道工 程是南水北调东 线工程 的 重要组成部分 , 由金宝航道和新三河两 段输水河 金宝航道现为六级航道 , 按施工期 间不断航要 道组成 。整个工程位于宝应湖 地 区 , 东 起里运河 求 , 工程规划水下方全线采用挖泥机船施工 , 需建 西堤 , 西至三河拦河坝下 , 全长 3 0 188 km , 是一 排泥场弃土 。根据弃土高度 、复垦难度和相关规定 条集通航 、灌溉 、排涝为一体 的综合性河道 , 其 合理选择弃土 区的征用方案 , 对合理利用土地 , 有 主要作用是通过疏浚金宝航道 , 扩大河 道输水能 效节约用地具有重要意义 。 力至 15 0 m3 / s, 满足金湖站 、洪泽站抽 水北调要 2 11　弃土高度控制方案分析 求 , 与淮安站 、淮 阴站共 同实现抽水 450 m3 / s入 2 11 11 　土质状况 洪泽湖 的目标 , 满足南水北调东线一期 工程输水 根据河道沿线开挖深度范 围 内的土层土质分 规模要求 , 并可结合提高宝应湖地 区排 涝标准和 布情况 , 由西 向东大致将河 道分 为 3 个工程地质 金宝航道通航能力 。 段 。第一工程地质段长约 319 km , 分布有较厚的 金宝航道工程移 民属于 非 自愿 移 民 , 其实施 淤软土 , 层厚达 115 ～6 17 m ; 第二工程地质段长 的好坏是建设好 、管理好和维护好金宝 航道工程 约 2 2 14 km , 土 层分布稳 定 , 河底大多 为土质较 的关键性工作 , 对顺利实现工 程 目标 , 促进地方 好 的粘性土 , 但其上 的软淤土厚约 1～2 m ; 第三 经济 的可持续发展 , 实现水利现代化具 有较大 的 工程地 质段长 5 13 km 左右 , 河 道两 岸大 多分布 制约作用 。针对金宝航道工程 的特 点 , 提 出切实 有较厚 的淤泥质土 , 厚达 510 m , 局部河 底位于 可行 的移民安置方案 , 妥善安置工程受 影 响的移 该层中 。 民成 了工程 的重 中之重 。本文 从 国家投 资控 制 、 　　　　　　　　　　 投资效益的最大发挥 、工程 的管理 、居 民的生产