农业发展方式转变问题研究——农业发展方式转变监测指标体系及实证分析.pdfVIP

BENKANTEGAO 本 刊 特 稿 BENKANTEGAO 农业发展方式转变问题研究 农业发展方式转变监测指标体系及实证分析 谭杰 王象永 变经济发展方 式是党 的 转十七大提出的战略 目标 。 农业是国民经济的基础 ， 山东又是农业大省 ，实现 山东经 济转型升级 ，统筹城 乡经济社会 发展 ，建设社会主义新农村 ，关 键 是要转变 农业 农村 发展 方式 。 因此 ，在新形势下 ，构建农业发 展方式转变程度 的监测指标体 系， 对农业发展方式转变进程和 总体 效果进行统计描述和反映 ，并提 出对策建议 ．有利于 为决策部 门 制定统筹城 乡发展战略和推 进社 会主义新农村建设规划提供参考 依据 ，为经济社会发展全局提供 有力支撑。 一 、 农 业 发 展 方 式 转 变 的 内涵 和特 征 农业农村发展 的整体政策思 路 已经从改革开放初期的资源提 取 型 、农业支持工业 、农村支持 城 市 。向当下 的资金注入型 、工 业反哺农业 、城市反哺农村转变。 因此 ，转变农业发展方式 ，不仅 包含农业增长方式的转变 ，而且 包括整个农村经济结构 、农业 发 2010．6山布娶饿战_嚼奔 9 BENKANTEGAO 本 刊 特 稿 BENKANTEGAO 展质量 、社会效益和经济效益 、 高农产 品质量上 ，并不断提高生 最优化配置原则实行地区农业生 生态平衡和环境保护等全方位 的 产要素质量 ，促进农产品质量的 产专业化和产业上 的分工，力争 转变 ，即粗放型增长 向集约型发 提高。 实现产业间、地区间资源配置平 展转变。建设现代农业是农业发 (二)效益特征。 衡和经济成长效益分配合理。 展方式转变的重要内容。现代农 1．规模经济效益。农业的规模 3．内部经济效益。内部化理论 业的方向是集约化经营，相对粗 经济是指伴随农业经营规模扩大 认为 ，由于市场的不确定性 ，若 放而言 ，集约化经营主要是指注 而单位农产 品平均成本不断降低 将 中间产 品通过外部市场交易 ， 重经济增长中质量和效益的提高 、 的一种生产关系。在市场经济条 则难 以保证生产者获取最大限度 产品结构 的优化 以及生态和环境 件下 ，规模化经营已经构成农业 的利润 。于是将中间产品内部化， 的改善来推动农业经济 “合理的 发展方式转变 的基本内容。据有 以内部市场取代外部市场 ，可为 持久的均衡发展”。 关测算 ．每个美国农业 劳动力可 生产者带来最大利润。农业产业 (一)质量特征。 以拥有和耕种 1．5万亩土地 。日本 化经营，就是将农业产前、产中、 包括农产 品品质特征和生产 在小规模分散经营下实现了农业 产后环节连成完整 的产业链条 ， 要素质量特征等 。对经济增长质 现代化 。中国有 中国的国情 ，农 实行生产 、加工 、运销 、服务等 量内涵的界定 中，产 品质量成为 村从业人员多 ，人均耕地少 ，经 内部一体化经营 ，进行专业化 、 衡量资源配置有效性不可或缺的 营分散。农业规模化经营将是一 区域化 、社会化大生产 ，发挥组 因素。长期以来 ，我 国农业是一 个漫长 的过程 。因此 ，转变农业