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议程设置理论概览过去,现在与未来 　　[摘要]本文对议程设置理论的五个研究领域，即议程设置的基本效果、属性议程设置、议程设置效果的心理学、媒介议程的来源和议程设置效果的后果，自该理论创立以来所取得的主要发现作了简要回顾，并基于此讨论了议程设置理论的几个新研究领域，包括对议程设置理论基本概念与观点的在更多新领域的应用，比如企业声誉、教育、宗教组织等，这些新领域已远不是议程设置理论最初生成的公共事务领域了。作为该理论的创立者之一，作者在文章最后提出了对于议程设置研究的几点个人观察。 　　[关键词]议程设置(agenda setting)：属性议程设置(attributes agenda setting) 　　[中图分类号G206.3 　　[文献标识码]B 　　 　　导论 　　 　　十次总统选举前的1968年，研究人员在北卡罗来纳州查珀希尔(chapel Hill)针对当时被认为最关键的一小群尚未做出投票决定的选民的议题议程与他们通常了解选举情况的媒介所报道的公共议程进行了比较研究(McCombs and Shaw，1972)。自那次选举研究之后，查珀希尔研究的主要发现――即，在新闻报道中各类公共事务被突出的那些方面也成为公众比较关注的话题――在世界范围内得到数以百计同类研究项目的验证。在这些同类研究中，有关于选举的、也有非关选举的广泛公共议题，以及政治传播的其他方面，研究地点也超越了美国，而延伸到了欧洲、亚洲、拉丁美洲和澳大利亚。近来，随着新闻媒介扩展到互联网上的网络报纸，在这些新媒介上，议程设置效果也已经得到证实。总而言之，议程设置研究的发展已经远远超出了它的原初领域――议题显著度从媒介议程到公众议程的转移，现已涵盖了五个独特的理论研究范畴。 　　直到最近，在议程设置理论这五个细分领域内的观点与发现都一直分散在各国出版的各类研究期刊、著作章节和专著当中，导致议程设置的知识流传一直都不均衡。设计新研究项目的研究者经常不能充分掌握先前的研究，进入大众传播领域的研究生要想深入了解大众媒介的议程设置功能也感到很困难。这种局面促使我完成了《设置议程：大众媒介与公共舆论》一书。该书2004年底在英国、2005年初在美国出版。我的主要目标就是把与议程设置相关的主要观点和实证发现荟萃于一堂。John Paylik曾经把议程设置相关成果的这一整合性展示形容为议程设置的“格氏解剖学”(McCombs，2004，p，xii)。 　　《设置议程》一书在美国出版后不久，《新闻研究》(Journalism Studies)杂志约我准备一篇有关议程设置的概览性文章。这样适时的机会确实非常难得，因为用一本书的篇幅来呈现自查珀希尔研究之后多年来议程设置理论的众多研究成果，然后在一家主流杂志上对该理论的当下趋势与未来发展方向展开深入探讨，这是不错的搭配：因为杂志是知识点滴累积、逐步提升的最佳地方，通常比书籍的读者数量更多、激发的讨论更广泛，且可以为特定研究领域提供聚焦明晰的更为开阔的展示空间：而书籍则可以阶段性地对杂志上的知识做更进一步的提纯升华。 　　考虑到在《设置议程》一书中已经对议程设置理论有一个详细的概述，本文对议程设置理论五个领域的展示重点将放在这些领域当下以及近期的各类研究问题上。除此之外，还将讨论有关这一研究议程的其他几个更广泛的领域，包括对议程设置理论基本概念与观点的新关注与该理论在更多新领域的应用――这些新领域已远不是议程设置理论最初生成的公共事务领域了。最后，是关于议程设置研究的几点观察，包括重复与拓展该研究的一些研究策略的重要性，以及议程设置对新闻实践之社会责任的意涵。 　　 　　议程设置理论的演变 　　 　　尽管扩展为五大方面是议程设置理论的主要历史特征，但并不存在以一个方面研究的开始取代另一个方面研究的结束这样前后相继的阶段性特征。这五个方面都继续保持着相当活力，并存在丰富的机会。 　　 　　议程设置的基本效果 　　查珀希尔研究以及世界范围内随后的其他许多研究都对新闻媒介上的关键公共话题――及政治传播的其他方面，如候选人――的关注焦点与公众的关注焦点进行了对比。经常被记载下来的发现是议题的显著性从新闻媒介向公众的转变，这是公共舆论形成的关键一步。如今互联网成为这些传统议程设置效果新的研究阵地。 　　互联网携带无数新的传播渠道介入，使传播景观发生了巨变。电子邮件、网络报纸、网络聊天室及网站均代表着各类意识形态的、商业的与个人的微观社会，它们改变了世界上数以百万计的人们的传播行为，并为研究者打开了新的天地。现代社会有许许多多议程，其中越来越多的议程如今都可以为很大一部分公众所知晓。结果，一些社会观察家便预言，议程设置理论行将终结。因为受众分散，且几乎人人都有一个媒介之外的独特议程，而这些议程是由海量的网