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在地国际化中国高等教育发展的新走向 　　摘要： 20世纪90年代以来，为扭转传统国际化模式过于重视人员跨境流动而造成的高等教育资源分配不公平的弊端，以瑞典为代表的部分欧洲国家发起并推进了高等教育“在地国际化运动”。作为传统国际化模式的替代方案，在地国际化以其“立足本土本校”、“面向全体学生”、“有效提升全体学生国际化和跨文化素养”等特征迅速在高等教育国际化领域引发热潮，许多国家都旗帜鲜明地将在地国际化作为本国高等教育国际化的有效推进模式。长期以来，我国高校盛行的以跨境教育为特征的教育国际化战略在教育公平与教育效果等领域面临着困境。实施在地国际化战略不但可以有效促进我国高等教育资源的公平分配，也能帮助高校取得较好的社会、经济和文化效益。另外，我国已经在高校的人员交流、课程设置、管理机制和技术应用等方面为这一战略的实施奠定了一系列坚实基础。为了保障在地国际化战略在未来的顺利实施，我们应在高等教育国际化的推进理念上实现从“西化”到“化西”的转变、在制度设计上完成从“管理为先”到“服务为本”的转化、在教育环境上实施从 “资本先行”到“文化立足”的改革。高等教育在地国际化战略在我国的推进过程中会面临着挑战，这要求我们一方面要对各种困难保持警惕，另一方面要保持改革决心，稳步而坚定地实施这一重要战略。 　　关键词：在地国际化；跨境流动；高等教育；教育国际化 　　中图分类号：G649.21 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672-0717（2017）03-0010-08 　　收稿日期：2017-02-11 　　基金项目：国家社会科学基金重大项目“‘一带一路’战略中扩大教育开放研究”（VGA150001）。 　　作者简介：张伟（1988-），男，山东临沂人，教育学博士，北京师范大学国际与比较教育研究院博士后研究人员，主要从事高等教育研究；刘宝存，北京师范大学国际与比较教育研究院教授、博士生导师。 　　20世纪80年代以来，国际化已经从高等教育事业的边缘走向中心。越来越多的国家认识到：在知识经济时代，大学需要加强教学、科研和人才流动等领域的国际化，充分利用国际优质教育资源来提升本国学术研究与人才培养的水平。我国政府在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出：“应加强国际交流与合作，坚持以开放促改革、促发展，开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。”这一目标的提出，既从国家战略发展的高度充分肯定了教育、特别是高等教育国际化对于人才培养与国家竞争力提升的重要意义，也为我国高等教育未来发展指明了方向。如何结合我国国情探索出一条高效、优质、可行的高等教育国际化的实施路径，成为所有关心高等教育发展的理论研究者的时代使命。在对当今世界高等教育发达国家的国际化历程进行梳理和分析的基础上，我们认为，推进具有本土特色、顺应社会需求、符合全球潮流的在地国际化（Internationalization at Home，简称IaH）战略将是未来我国高等教育实现全面国际化的必然选择。 　　一、在地国际化的涵义与特征 　　近年来，随着人们对高等教育国际化的研究日益深入，许多人认识到，经济和社会全球化与日益增长的知识与技术的重要性都在对高等教育国际化提出更高要求。高等教育国际化不单是一个国家的高等教育系统不断和国际社会在联系上的“加深、加强与加大”，更是具有内外双重属性――国际化既要求大学广泛参与国际交流，同时也要求各国积极改革本国高等教育体制。高等教育机构既成为国际化的客体与对象，同时也被视为国际化的主体，从而肩负着利用全球资源提升本土高等教育国际化水平的使命。为了迎接这种挑战，世界各国都在结合本国高校现实状况的基础上积极摸索最优化的国际化实施路径，“在地国际化”成为许多国家研究和探索后的首要选择。 　　（一）“在地国际化”的涵义 　　有关“在地国际化”的讨论最早兴起于20世纪90年代末期。这一概念是由瑞典马尔默大学主管国际事务的副校长本特?尼尔森（Bengt Nilsson）在1999年的欧洲国际教育协会（European Association for International Education，简称EAIE）春季论坛上提出的。作为一所新成立的大学（马尔默大学建校于1998年）的管理者，尼尔森一方面认识到跨文化与国际性视野在学生培养与提升学校学术声望中的重要性，另一方面又苦于本校没有足够国际项目和经济资本来帮助学生跨境流动。在筚路蓝缕的办学历程中，尼尔森逐渐探索、整合与提炼出自身有关大学开展国际化建设的经验，在其《在地国际化――理论与实践》（Internationalization at Home―Theory