英国核电定价机制研究.PDFVIP

Overseas Energy 国外能源 英国核电定价机制研究 伊淑彪 ，史  丹1 2 （1. 中国社会科学院财经战略研究院，北京 100028 ；2. 中国社会科学院工业经济研究所，北京 100836 ） 摘要： 随着我国当前新能源产业发展中一系列新问题的出现，以及中国核电成功登陆英 国市场，有必要对英国电力市场最新情况，尤其是对核电定价机制进行深入研究。本文通过研 究英国电力市场改革的最新进展以及包括差价合同在内的核电定价机制，针对我国新能源行业 存在的“弃风”、“弃光”、“弃核”问题，从制度安排、市场监管、电价管理体系等方面提出 建议。 关键词：英国；低碳发电；差价合同；定价机制 中图分类号：F416 文献标识码：A 文章编号：1003-2355-(2017)02-0033-05 Doi: 10.3969/j.issn.1003-2355.2017.02.007 Abstract: With the appearance of a series of new problems in renewable energy industry in China and the participation of Chinese company in HPC nuclear power station, it is necessary to research on the latest update of British electricity market and the pricing mechanism of nuclear power. We comprehensively analyze the latest update of electricity system reform and contract for difference mechanism in nuclear power pricing, and make suggestions for institutional arrangement, market surveillance and pricing management aspects . Key words: United Kingdom; Low Carbon Power Generation; Contract for Difference; Pricing Mechanism 英国电力市场是世界上私有化和自由化程度 机容量约占英国总装机容量的70% 。每家大型发 最高的电力市场之一，发电、输电、配电和供电 电公司均同时拥有化石能源发电、低碳发电等不 4 个环节相对独立。英国政府将电力市场的稳定 同的发电机组。除此之外，还包括International 性和电价的竞争性作为最重要的政策目标，致力 Power 、Drax 、Intergen 、Eggborough 、AES 、 于通过政策措施推动发电和供电环节的充分竞争， DONG 等在内的多家独立发电商，该部分企业多 严格控制输配电环节收费水平。分析英国核电定 通过与六大电力公司签有售电协议，或在公开交 价机制前，首先应该对英国电力市场结构和电价 易市场销售电力，见图 1。②在输电领域，英国国 竞争机制有一个清楚的认识。 家电网公司（National Grid ）是英国唯一的系统总 1  英国电力市场基本结构 调度，其由National Grid 、SSE 和Scottish Power 3 ①在发电领域，英国共有 100 家发电公司持 家输电公司（SSE 和Scottish Power 还拥有发电机 有居民用电供电牌照，39 家公司持有非居民用 组）组成，见图2 。③配电网主要由英国电力网络 电的供电牌照。发电市场主要由6 家大型电力 （UK Power Network ）、SSE 等7 家配电公司组成， 公司控制，分别是法国电力（EDF ）、国家电力 见图3 。④售电领域主要由上述6 家大型电力公司 （Npower ）、E.ON 能源（E.ON U