辽宁区域发展差异的多层次模糊综合评价研究.pdfVIP

第8期(总第309期) 财经问题研究 Number Serial 8(GeneralNo．309) 2009年8月 ResearchonFinancialandEconomicIssues August，2009 ·区域经济· 辽宁区域发展差异的 多层次模糊综合评价研究 张军涛，刘建国 (东北财经大学公共管理学院，辽宁大连116025) 摘要：本文选取41个指标，通过多层次多目标模糊综合评价指数计算，对辽宁省58个市 (县)的经济发展、社会发展、人居环境发展状况进行了分析研究。结果显示，辽宁省各市 (县)无论总体，还是人均发展水平差异显著，区域发展呈现极大的不平衡性。在“五点一线” 战略背景下，辽宁省要想实现区域的协调发展，达到区域经济的一体化，既需要辽宁省沿海与 腹地的互动发展，又需要政府部门实施全面的差异化政策，诸如重点扶持落后和经济不发达的 县市的产业发展，大力发展县域经济等。 关键词：模糊综合评价；区域发展差距；辽宁省 中图分类号：F061．5文献标识码：A 文章编号：1000—176X(2009)08-0117-08 一、引 言 20世纪90年代以来，我国区域发展不平衡现象日益突出，区域发展差距问题已经成为经济发 展、社会稳定、政治变革最重要的影响因素之一。其中经济发展的区域差距和不平衡现象成为学者们 关注的焦点。有学者(Young…，沈立人等旧J，张维迎等”J，银温泉等HJ，陈抗等【5J，鲁勇∞J，洪银 兴等¨J，平新乔【8】，)认为，是行政性分权造成了我国地方市场分割，行政性分权是导致我国经济快 速发展的重要因素。而且我国可以从根本上扭转地方市场分割局面，建立一个全国一体化的大市场， 实现经济的一体化。也有一些学者通过实证研究，考察我国地方市场分割的程度或市场一体化的程 度。Young【1o通过分析1978q1997年间的地区间产业结构趋同等，证明我国存在资源配置扭曲，从而 说明我国统一的市场格局还未形成。郑毓盛等∽1通过对1978--2000年间由于地方保护和市场分割所 导致的损失总体上呈上升趋势的分析，得到了与Young类似的结论。陈瑞莲、张紧跟¨驯等则认为， 行政区经济造成了我国重复的经济建设；封闭的经济体系妨碍了商品的跨区流动，引发了行政区边界 地区的经济衰竭。由此造成的结果是，市场一体化和区域经济一体化很难形成。还有学者认为，在我 国区域经济发展中，资源禀赋条件和政策等诸多因素造成了经济发展的极端不平衡。因此，区域经济 一体化的格局难以形成。管卫华、顾朝林L1¨采用经验模态方法对中国1953--2002年区域经济发展差 异进行多尺度分析，并对不同尺度的区域经济差异的原因进行探讨。wu¨副选取资本形成、劳动生产 收稿日期：2009-04-28 基金项目：辽宁省科学技术计划项目阶段性成果(2006401044) 作者简介：张军涛(1963一)，男，河北石家庄人，博士，教授，博士生导师，主要从事区域经济与公共管理等方面的研究。E． mail：j岫001@163．tom 万方数据万方数据 118 财经问题研究 2009年第8期总第309期 国地区间经济发展差异条件收敛的存在，并且认为人力资本及人力资本增长率与经济增长速度呈现显 著的正相关，对地区经济发展有着重要的推动作用。郝寿义¨4o等通过分析发现1990--2003年期间， 我国省际发展差距和东、中、西部地区发展差距呈现不断扩大趋势，认为中国区域发展差距的主要原 因是由第二产业所造成的。还有的研究全面地分析了我国不同地区经济发展的现状和特点，对我国地 区差距进行了定量描述与评估，并剖析了我国地区投资结构对经济发展的影响H5I。 综观现有文献不难发现，不同的学者几乎都是从宏观的视角对我国区域经济发展的不平衡进行分 析和实证检验。本文通过收集近些年的数据，拟对辽宁省各市(县)的发展状况进行模糊综合评价 和分析。我们的研究逻辑是：首先，从经济发展水平、社会发展水平、人居环境发展水平三个大的方 面建