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把脉页岩气的能源趋势 　　2016年9月，国家能源局制订并发布了《页岩气发展规划（2016―2020年）》。规划中对当前页岩气发展面临的机遇和挑战进行了分析，提出了“十三五”期间我国页岩气发展到2020年力争产量达到300亿立方米，2030年力争达到800亿―1000亿立方米。 　　规划的发布对我国页岩气勘探开发，保证清洁能源供应，优化能源结构，满足经济社会发展起到了积极的推动作用。 　　2016年11月17日，国家能源委员会召开会议，审议通过《能源发展“十三五”规划》，部署推进相关工作。并再次重申能源战略是国家发展战略的重要支柱。 　　页岩气的开发和利用 　　页岩气是从页岩层中开采出来的一种非常规天然气资源。页岩气的形成有着自身独特的特点，往往分布在盆地内厚度较大、分布广的页岩烃源岩地层中。我国页岩气资源主要分布在塔里木、准噶尔、松?|等9个盆地。 　　我国页岩气开发起步较晚，于2006年开始页岩气资源的调查研究，并与国外相关企业进行了一系列的密切合作，较快地获得了相关基础技术，使页岩气产业获得了较快发展。 　　截止到2015年年底，全国累计探明页岩气地质储量5441亿立方米，2015年全国页岩气产量45亿立方米。 　　当前，大力开发页岩气可以提升油气资源的保障能力，有助于提高能源自给率，有助于改善能源消费结构，更有助于减少二氧化碳排放量，改善生态环境，更符合我国能源发展大趋势。 　　页岩气开发作为一项重大的清洁能源基础产业，还将有效带动交通、钢铁、材料、装备、水泥、化工等相关产业发展，增加社会就业，吸引国内外投资，增加国家税收，促进地方经济和国民经济可持续发展。 　　与此同时，由于页岩气的清洁和环保，它的发展得到了越来越多的国家政策支持。如2011年国家能源局提出页岩气“十二五”规划；2012年，国家发改委、能源局批准设立了长宁―威远、昭通、涪陵等3个国家级海相页岩气示范区和延安陆相国家级页岩气示范区，集中开展页岩气技术攻关、生产实践和体制创新。 　　2013年能源局将页岩气开发纳入国家战略新兴产业。 　　2014年中石化江汉油田所属的重庆涪陵页岩气田，探明储量超过千亿立方米，产量达10.3亿立方米，成为国内首个成功进入商业开发的页岩气田。涪陵页岩气项目的成功开发，使中国成为继美国、加拿大之后世界上第三个实现页岩气商业开发的国家。 　　但是我们也看到，多年来由于我国地质勘探滞后、勘探投入保障机制不够健全、管网建设滞后等问题，使得页岩气勘探开发经济性偏差，严重制约了页岩气大规模产业化开发的进程。尤其在2014年国际油价开始的持续下跌，石油上游利润被压缩。相当“烧钱”的非常规油气勘探开发处境尴尬，造成我国的页岩气开发也相应减慢了发展速度。 　　开发价格与成本 　　近年来，国际社会普遍认为，页岩气开发是全球能源领域的一场革命，美国是这场革命的中心。美国在2012年成为世界上最大的石油天然气生产国，2015年页岩气日均产量从370亿立方英尺增至790亿立方英尺，占美国天然气总产量的70%。 　　目前，这场能源革命的冲击波已从美国中心逐步扩展到欧洲、南美、亚洲，从发达国家到新兴市场。但是作为一场新的能源革命，发展不会是一帆风顺的，在发展中机遇与阻力并存。 　　2016年11月，在法国巴黎召开了由渣打银行主办，阿拉伯国家石油能源组织协办的《2016年能源年会》。世界能源各大机构、相关组织和负责人包括中国在内的100多位嘉宾参加了此次年会。年会对全球能源现状和发展进行了分析研讨，其中，引人注目的是专家对2016年美国和加拿大的页岩气生产及销售进行了点评，称美国页岩气的发展形势是“哀鸿一片”，加拿大更是“惨不忍睹、血流成河”。 　　因此，有分析人士指出，2015年以来，由于石油和天然气价格低廉，美国页岩气产量正在下降，使页岩气公司深陷财务困境。人们认为“在现实世界里，价格和成本很重要。” 低于生产成本的价格反过来减少了投资，为未来的供应短缺埋下了伏笔。 　　所以，2016年前三个季度美国页岩气公司财务表现非常糟糕。全球最大的天然气生产商切萨皮克能源公司业务出现负现金流。这意味着石油和天然气销售甚至无法涵盖其营业成本，更别说像钻探这样的资本支出了。 　　其它页岩气占权重的公司――包括阿纳达科石油公司、康斯托克能源及石油公司也在其业务中出现负现金流。桑德里奇能源公司和古德里奇石油公司正面临破产，哈尔孔资源公司和Exco能源公司也会很快跟进。所有页岩气公司的产量都从其峰值下降。马塞勒斯页岩产量占2016年页岩气产量下降的愈1/3。产量下降并非由于供应不足，而是低廉的价格及相关输油管设施的建设拖延影响了产量。 　　开发页岩气应注意的问题 　　当前，由于我国天然气产量稳步增长，中俄、中亚、中缅及LNG等一