从“扫盲”到“素养教育”——从概念变化看教育公平与效率.pdfVIP

从“扫盲”到“素养教育”——从概念变化看教育公平与效率.pdf

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教育史研究 第 1期 2O10年 3月 从 “扫盲’’到 “素养教育 — — 从概念变化看教育公平与效率 蓝 建 [摘 要] Literacy在我 国一直译为 “扫盲”,而我们又一直将扫盲理解为识字 ,有时甚至直接将 literacy译 为 “识字”、“识字教育”或 “扫盲教育”。从二十世纪下半期 以来 国际上一直在探索literacy教育发展 的途径,特别 是近年来对 literacy的研究又不断取得新进展。这些变化充分体现着国际社会 的教育公平与效率观。 [关键词] 扫盲 ;教育公平 ;素养教育;终身学习 [作者简介] 蓝建,中央教育科学研究所 比较教育研究中心研究员 (北京 100088) Literacy在我国一直译为 “扫盲”。而我们又一 社会活动一样 ,是在一定的社会经济环境 中实现的。 直将扫盲理解为识字 ,有 时甚至直接将 literacy译 特别是对扫盲而言 ,个人的学习动机和爱好 ,最终要 为 “识字”、“识字教育”或 “扫盲教育”。即将其理解 受到社会、政治 、文化和经济状况、以及悟性和愿望 为成年人最基本的读写算教育 。而对于学习者是否 的强烈的制约 。只有当学文化被看作是通向参与文 能够将其运用于 日常生活 中、能否促使学 习者具备 化和社会活动以及可以争取到更多分享社会 、经济、 参与社区生活的能力和参与社 区生活 ,则没有予 以 政治的强力和特权的机会时,学文化才有意义 ,并且 关注 。从二十世纪下半期 以来 国际上一直在探索 被当作追求 的目标 。 literacy教育发展 的途径 ,特别是近年来对 literacy 如保罗 ·费雷罗 (PauloFreire)(1970)将 扫盲 的研究又不断取得新进展 。这些变化充分体现着 国 与 巴西东北部的革命密切联系在一起 。另一方面, 际社会教育公平与效率观。 人们越来越关注在经济发展 中为了就业的功能性扫 一 、 早期的扫盲及其教育公平与效率观 盲 ,将其视为职业培训。到二十世纪七十年代末,功 二十世纪五六十年代联合国教科文组织就意识 能性扫盲指一系列能力 ,这些能力是个体作为家庭 到扫盲教育是一个巨大的挑战。在这一时期将扫除 成员和社 区成员 、作为公 民、消费者和工作人员所必 文盲列为其重点工作 ,将为文盲提供足够 的学习机 须的。这些能力包括 :利用资源追求美好生活 、读写 会 、如何读和写视为重要 问题 。 和解决问题的能力。 这一时期的扫盲概念演变大致可分为: 总之,那时将文盲的存在看作是 (1)一种社会问 基本扫盲。 “这个人具有理解力 ,对于他 日常生 题 ,是个体的责任 ;(2)扫盲是社会发展与变革的 良 活中一个短小简单的陈述既能读也能写 。” 方 ,其 目标是 “扫除文盲”或 “降低文盲率”;(3)扫盲 功能性扫盲。 “他作为一个具有实用读写能力 目标强调读写的获得 ;扫盲途径强调的是传授 ,即文 的个人能够从事所有那些运用读写技能为他的团体 化的提供 ;将扫盲 内容理解为初始 的基础的文化 ; 和社会有效地发挥作用的活动 ,并且为 了他 自己和 (4)将扫盲与基础教育视为两 回事 ,因此扫盲仅与青 社会的发展 ,他还要使得 自己继续阅读 、书写和运 年和成人相关、与校外人群和非正规教育相关。与 算 。”① 学龄儿童 、与基础教育无关。 到二十世纪七十年代人们越来越认识到文盲和 归根结底 ,扫盲是第二次机会 ,落后 的代名词 , literacy更多地与其它发展 问题是联系在一起 的。 是一种独立的、有时甚至是孤立于生活之外 的教育 相关研究和不同国家的实践表明:扫盲如 同所有的 部分 。从而将扫盲 自身边缘化 ,成为各国政府不愿 * 本研究得到教育部高校人文社会科学重点研究基地课题 “教育发展过程 中公平与效率平衡关系的国际比较研究” (项 目批准号:o

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