新型城市化——农民工市民化.pptVIP

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新型城市化——农民工市民化

第三、农民工个人角度 农民工必须不断提高自身的心理和文化素质,积极地适应城市生活。 城市生活对城市务工人员的工作技能提出了更高的要求,农民工只有不断地提升自己的技能和工作水平,才能够在城市激烈的竞争中生存。 城市的生活节奏与生活环境与农村有着很大的区别,农民工必须克服自身来自农村的落后的生活习惯,积极地接受新的生活规范,才能使得他们在心里上更加与城市生活靠近。 农民工要建立自己的工会组织,只有建立起自己的诉求机构,才会真正拥有在社会中的话语权。 Reference 著作类 《改革红利——十八大后转型与改革的五大趋势》迟福林主编 中国经济出版社 第二章 新闻类 新生代农民工的城市筑梦情结 新闻调查 论文类 蔡昉. 以农民工市民化推进城镇化[J]. 经济研究, 2013 (3): 6-8 刘传江, 程建林. 双重 “户籍墙” 对农民工市民化的影响[J]. 经济学家, 2009 (10): 66-72. (一)思想观念障碍 中国人自古以来受城乡对立的思想影响严重,对于一般的农民而言而言,能够从农村到城市中生活或者工作是一种身份和地位的表现。 随着中国经济的不断发展,城市和农村的距离也在不断扩大,更近一步的推动了农民对城市生活的向往和追求。 (一)思想观念障碍 虽然大量农民工进城为城市经济发展提供了广阔的廉价劳动力,但是城市的管理者和城市居民又对这些在城市中务工的农民时刻保持着一种警惕的心理。 首先是出于对社会治安稳定的考虑,城市居民害怕大量的农民进城会造成城市的交通紧张、环境破坏、治安恶化等负面影响;同时大量的农民工就业也会对城市的劳动力供求产生很大压力。 (一)思想观念障碍 所以,城市决策者在制定和出台政策时,常常会站在城市居民的角度,有意无意地将农民工群体和城市居民区别开来。而这些政策一般都是更加有利于城市居民的利益和发展。 同时,在城市居民的意识当中,他们和农民工是有严格区别。而农民工也很难在城市当中找到真正的归属感。一方面他们不能将自己看成是完全的农民, 而另一方面他们又苦于城市居民的身份根本得不到认可。 (二)体制制度障碍 以户籍制度为中心包括土地制度、社保制度等一系列制度人为地阻碍了农民工向城市居民转化的过程。 (二)体制制度障碍 城乡分隔的二元户籍管理制度使得农民工在劳动就业保障、医疗、保险、教育等方面完全无法享受与城市居民相等的待遇。在劳动就业保障方面,虽然政府出台了一系列规定拟保证农民工在城市就业当中享受平等的权利,但是市场上争对农民工的歧视现象仍然很严重,主要表现在两个方面: 一是就业歧视, 通常同等能力的劳动力,优先考虑城市居民的就业。二是职业歧视,一些城市仍然存在就业的职业和工种限制。这些歧视就像一座大山,阻挡了农民工向城市居民的转化。 (二)体制制度障碍 在社会保险方面,我国的社会保险同样具有城乡二元化结构的特点。城镇居民的社会保障体系保障项目齐全、保障水平较高的保障体系。而农村居民的社会保障体系,农村养老保险和合作医疗制度近几年才开始在农村开展,并且因各地经济发展水平的不同差别很大。因此,农村的社会保障极不完善。农民工既缺乏农村的社会保障,但又无法加入城市社会保障体系,这使得他们几乎是出于一种孤立的状态。 养老保险 73.37% 医疗保险 73.77% 失业保险 84.65% 工伤保险 67.46% 来自湖北的6岁女孩彭博文在北京一家民办农民工子弟学校——行知打工子弟学校上课。 北京有400多家民办农民工子弟学校,大约8万至9万名农民工的子女在这些学校就读。条件简陋、环境恶劣是许多民办农民工子弟学校面临的共同问题。这些学校从办学之初就生活在夹缝中,时时面对“非法办学”的包袱。对于它们来说,教学合法化,把社会力量办学许可证办下来是当务之急. (三)经济障碍 城市的高消费水平与农民工低水平收入之间的矛盾使市民化之路遥不可及。我国现在虽然将城市化作为国家发展的战略性方向,但农村人口流往城市却被定义为自发性流动、自发性迁移,国家不承担迁移成本。 因此进城安居成本是农民工在做出迁移决策时需要考虑的首要问题。农民工在城市定居的成本是十分高昂的,不仅需要支付转移费用,而且生存费用比农村高得多,同时农民工在个人收入方面和城市市民相比也有天壤之别。 中国农民工收入状况 农民工平均月收入为966元 支出占收入40%以上的50%左右 农民工平均月支出为463元 支出占收入70%以上的14% (四)农民工素质障碍 主要是指农民工知识水平较低和技能缺乏。 文化程度低和专业技能的缺乏使得他们只能从事体力劳动。同时,农民工原有的生活方式和生活习惯难以改变。虽然绝大多数时间在城市打工生活,有的农民工甚至已经在城市居住了好几年,但其原来的生活方式及习惯是难以改变的。一些

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